邓清波 

    为深入学习实践科学发展观，日前，湖南省委书记张春贤在不打招呼、不 要当地陪同的情况下，乘船深入洞庭湖区，走进“水上人家”，实地了解渔民生产生活状况。张春贤对随行的人员说，基层的问题，要到基层去研究解决！要防止官僚主义作风，领导干部不能仅仅通过文件、汇报材料来了解情况，更要深入到基层、深入到一线群众中去察看实情，了解人民群众的疾苦，加深同人民群众的感情，通过解决渔民的困难，进一步关心基层、加强基层、服务基层。（湖南日报》12月4日报道）

    领导干部深入基层了解实情，知民疾苦，才能加深与人民群众的感情，才能增强工作责任心，才能找到解决基层问题的办法。张春贤不要当地官员陪同，走到渔民中去了解情况，为群众解决困难，体现了中央“以人为本”的执政理念，这是领导干部实践科学发展观的一个好例子。

    不久前，按照中共中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动安排，中央政治局常委于10月下旬至11月中旬，分别前往各自的学习实践活动联系点，深入基层，同党员、干部、群众广泛交谈，开展学习调研。而十七届三中全会闭幕不久，中央又在中央党校、国家行政学院等五所干部培训学校，举办“学习贯彻党的十七届三中全会精神”县委书记培训班，对全国县党委书记进行一次轮训。从这一系列举措可以看出，党中央对基层工作高度重视，让官员们走向基层、树立正确的“基层观”，成为学习实践科学发展观的一个“主旋律”。

    关心基层是以人为本的必然要求，加强基层是当前工作的迫切需要，服务基层是各级官员的基本职责，深入基层是做好工作的根本之道。

    基础不牢，地动山摇。以人为本，造福群众，根本阵地在基层，根本出路也在基层。再好的政策制度也要去基层落实，重视基层，立足基层，才能把科学发展观落到实处。上有政策，下有对策，以文件落实文件，以会议落实会议，好的法规政策在基层总是落实不了，这正是当前许多地方矛盾多发、甚至影响到社会稳定的重要原因。

    资料显示，当前我国上访、群体性事件数量居高不下，可以说，如果各级地方政府不重视基层、不解决基层问题，将很可能引发严重后果。一些不符合科学发展观的做法，归根到底都是因为不了解基层的实情、忽视了基层的情况、违背了百姓的心愿造成的。一方面，基层本来就是工作一线，矛盾相对较多；另一方面，某些地方政府官僚主义盛行，一些干部作风浮夸，把去基层看成吃苦受罪，脱离百姓，甚至作威作福，直接导致一些矛盾长期得不到解决，直至激化。

    要让各级干部树立正确的“基层观”，一是要有切实的行动。重视基层不能只是口头上说说，要言行一致，深入基层、关心基层、加强基层、服务基层，执政作为要让基层的百姓看得到，有实在的东西。二是要有完善的制度。能否落实正确的“基层观”，各级官员的觉悟自律固然很重要，但更可靠的还是制度。归根到底，还是要推进民主法治，使官员不重视基层不行，不重视基层就要丢官罢职。

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