11月20日和25日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开经济专家和企业界人士座谈会，听取对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议。这是11月25日，温家宝主持召开企业界人士座谈会。新华社记者姚大伟摄
谭浩俊
11月20日和25日，国务院总理温家宝在中南海主持召开经济专家和企业界人士座谈会，听取对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议。温家宝强调，越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督，以保证“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求真正得到落实，促进经济平稳较快发展。（11月25日新华网）
在中国积极应对国际金融危机，频频作出重大决策，出台众多扩内需、促发展有力措施的背景下品读温总理的话，可谓切中肯綮，蕴意深远。
当前，世界经济形势错综复杂，金融危机到底会给世界经济带来怎样的影响，金融危机会不会演变成一场全球性经济危机，目前还很难判断。面对日益复杂的经济金融形势，不仅需要我们保持清醒的头脑，更需要我们作出正确的决策。只有作出正确的决策，才能有效应对金融危机的冲击，防止和减少金融危机对我国经济，特别是实体经济的影响。
正确的决策，来自于对宏观经济形势的科学判断。复杂多变的经济形势，对分析判断增加了许多难度。但是，这并不意味着世界经济形势已经到了无法判断的地步。从总体上讲，这场危机从潜伏到发生，虽然很突然、很凶猛，但也有一定的规律，一定的节奏。这场危机之所以造成如此严重的后果，与起源国对这场危机缺乏足够的认识和重视不无关系。如果能够早作准备，早做预防，这场危机应该是可以避免的，至少不会造成如此严重的后果。所以，面对这一复杂局势，党中央、国务院审时度势，及时提出了“保增长”的发展要求，是非常及时、非常明智、非常正确的，而围绕“保增长”出台的“十项措施”，更是坚决有力，针对性很强。
正确的决策，需要增强决策的民主性。决策不是拍脑袋，也不是闭门造车，而是要全面了解各方面情况、掌握各方面信息，这不是依靠几个人、几个脑袋就能做到的，必须充分调动各方面的力量，发挥各方面的作用，广泛听取各方面的意见。现在，中央已经提出了“扩大内需、促进增长”的十项措施，但是，这“十项措施”到底怎样才能发挥更大的作用，更好地应对金融危机的影响，保持国民经济平稳、快速发展，还需要广泛听取社会各方面和广大群众的意见，需要在各个环节增强决策的民主性、广泛性，从而提高决策的科学性、针对性，防止决策失误，减少经济损失。
正确的决策，需要提高决策的透明度。决策是否民主，关键看决策是否透明。透明度越高，民主性越强；民主性越强，越能保证科学决策。越是复杂的局势，越要提高决策的透明度，广泛听取群众意见，让群众一起来判断，一起来出主意、想办法，一起来共同迎对困难、共度时艰。如果不把困难告诉群众，不把信息及时传递给群众，不请群众参与决策，不仅科学决策是一句空话，决策的执行更会因缺乏群众认同和理解而难以有效落实。要想应对金融危机的冲击，就必须提高决策的透明度，包括政策、投资、决策、项目、资金等，都要向社会公开、向群众公布，听取群众的意见和建议。
正确的决策，需要强化民主监督。非常时期，需要有非常措施做保证。非常措施能否取得非常效果，靠得是对决策程序、决策过程、决策措施实施的全方位民主监督。如果决策的程序不规范，决策的过程存在漏洞，决策的措施不能得到有效落实，那么，决策就不可能达到预期的目的。在复杂的局势面前，一定要加强对决策的民主监督，一方面，各项政策措施都要在社会和群众的监督中实施，在阳光下操作，做到公开、透明；另一方面，实施的结果要向社会公开，接受群众的评判，接受社会的考核。
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