2008年11月13日09:38 福建日报

　为推动“十一五”节能减排目标的实现，加快实施绿色照明工程，国家今年首次通过财政补贴的方式向社会推广节能灯。福建省自6月起启动该项推广活动，计划在11月前推广使用200万只实行财政补贴的节能灯，其中面向福州市、辐射全省的节能灯推广100万只，补贴受益对象包括城乡居民用户和大宗用户。

  然而，记者11月初从福建省节能监测中心及相关企业了解到，尽管已过推广期，在福州落实推广的节能灯并未达到原定数额，其中普通照明用自镇流荧光灯大约落实23万只，而原计划推广的“三基色双端直管荧光灯”T8型和T5型及支架几乎没有推广销量。“没达到预定数量，我们可以延长推广时间，居民还可以继续登记购买。”福建省节能监测中心工作人员说。

  据了解，此次政策补贴的家庭适用节能灯以中标协议供货价的半价销售，每只价格在三四元左右，远远低于同类产品的市场销售价。那么，这项利国利民的节能灯推广通道并不顺畅，究竟“卡”在何处？

  市民：这样的推广活动太少

  家住屏西社区的谢先生是节能灯推广活动的受惠者。今年6月底，在由推广中标企业和社区联合举办的一次现场活动中，他一口气购买了12只节能灯。“我排了很长的队才买到。”老谢说，“市场要十几元钱一只节能灯，那次不到4元就买到了，优惠不少。而且还有两年的质保承诺，用起来放心。”

  与老谢持有同样想法的市民不在少数，因此节能灯推广日活动所到社区都受到“追捧”。据东街街道党工委经济办官主任介绍，9月6日，东街街道各居委会联合在福州军门社区门口广场，举办登记和出售国家补贴的节能灯的活动，推广现场人头攒动，出现抢购的火爆局面。这次活动通知事先下达到全辖区居民，包括军门社区、旗汛口社区、大根社区、竹林境社区和金泰社区这五个社区。

  记者在采访中发现，尽管这种现场推广直观有效，但相对于福州的众多社区而言，只是杯水车薪，覆盖面有限，而且时间往往局限在一天之内。不少社区居民认为这样的活动太少，而且宣传力度不够，“获知消息时，活动早已结束”。东街街道旗汛口居委会有关人员告诉记者，部分居民反映所推广的节能灯价格实在，质量也不错，希望还能有这样的活动。

  “即使有国家财政补贴，企业仍会亏本。”业内人士坦言，虽然是赔钱赚吆喝，但参与政策性推广无疑能提升企业品牌知名度，扩大内销市场。

  省节能监测中心工作人员表示，由于财政补贴的节能灯指标有限，这种现场推广活动不可能涉及所有的居民社区。若居民有需求，可凭户口本或身份证，到所在居委会进行登记，由居委会向省节能监测中心提出申请。

居委会：不了解申报登记情况

  那么，节能灯申报在居委会登记的情况又如何呢？

  “我问过居委会，说不知道这件事，没有登记。”义洲街道太平社区的曾阿姨在电视上看到推广节能灯的宣传后，打电话咨询了居委会，但得到的答复令她感到意外。

  还在节能灯推广期的10月中旬，记者走访了屏东居委会。当询问到是否可以进行购买节能灯的登记时，工作人员称，不能再登记了，活动只做一天。而对于“登记购买节能灯的居民人数”这个问题也是避而不谈。但这位工作人员在其后的交谈中透露，这些“有补贴的灯确实便宜”，他自己申请购买了100多元，一个大概3元多，其中一部分送给亲戚朋友。

  “你们知道节能灯推广活动吗？”、“可以进行节能灯购买登记吗？”记者近日随机电话采访了几处居委会，相当一部分受访居委会对节能灯推广一事并不热心，有的说：“我们并没有接到这样的通知，不了解这件事。”有些人员表示：“活动时间已过，现在不能进行登记了。”还有居委会称：“那都是几个月前的事了，已登记完了，不能再登记了。”令人疑惑的是，就连上文提到的东街大根社区，也声称只知道现场推广活动，却不了解居民若需要节能灯还“可以登记并上报”的情况。

  对于省节能监测中心人员“还可继续登记”的说法，多数居委会不予认同。有居委会工作人员对此坦言，偶尔做一次活动尚可，居民陆陆续续来登记，手续繁杂，哪有精力揽下这种事？有居委会工作人员表示，即便是他们愿意登记上报，申请表上得盖上六七个章，一些市民也嫌手续繁琐：“家里灯泡坏了，正等着新电灯用，去申请下来还得等上一段时间，这不是很麻烦吗？”

  推广渠道亟待畅通

  “这是政府首次采用大比例财政补贴的方式，且对居民的补贴要比大宗用户高20%。为防止有人趁机倒卖国家补贴的节能灯，因此规定市民须先在居委会登记才能购买。”省节能监测中心有关人员解释说，这次我省推广的是两家中标企业的节能灯，其产品外包装上印有“政府补贴，绿照工程”的标识。

  据了解，政府首次在全国范围内大规模地推广节能灯，其目的主要是为了提高节能灯在普通市民生活中的使用率，增强节能环保意识。省节能监测中心这位人员表示，虽然此次推广主要直接面向福州、厦门的大宗用户和城乡居民，但期待推广面可辐射全省，因此居民申请登记的时候可不受户口限制，凭身份证即可办理，只是由于推广额度有限，规定每户不超过30只。

  他说，虽然6月18日福州举行了节能活动会，省市多家媒体也对节能灯推广进行了大量宣传，但未将可接受居民申请登记的信息直接下达到社区居委会，所以不排除有居委会不了解推广政策的具体操作程序。另一方面，中标企业推广人手不够，特别是此次负责推广销售“三基色双端直管荧光灯”T8型和T5型及支架的生产企业未能积极配合，也影响了推广效果。

  “政府补贴的节能灯到哪儿能买到？”一边是预定推广目标未能达到，另一边却是“只闻其声，不见其身”，市民想买却无处购买。对于这样一项有利于全社会节能的事，不少市民希望相关部门和企业能加强协调和衔接工作，增设有效畅通的购买渠道，在控制每户额度的同时可以简化手续。他们认为，尽管补贴推广的节能灯数目很有限，但是加大推广面和参与范围，形成声势，也能促使目前市场上节能灯趋向合理价位和售后保障的进一步规范，进而带动节能灯消费市场。

  部分市民建议，除了居委会，一些单位的工会等部门也可以负责申报登记；也有人希望能在社区采用发放优惠券的形式，让有需求的市民结合自己的时间和家庭的实际情况，到厂家专设点凭券挑选节能灯。

来源：搜狐网

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