近日，广州市成立城市管理综合执法局，全市3196名城管人员纳入行政执法编制，全部实行公务员管理。对此不少人质疑，广州一夜之间增加三千多公务员，这些编制从哪来，能否从此改变“打手”形象，真正做到文明执法？（10月20日《新华网》）
　　
　　“考霸”一词，想必很多人都知道。
　　
　　所谓“考霸”，指的是一些大学毕业生、研究生，为了进入公务员队伍，辗转于全国各地，参加公务员考试。但是，却始终没有能够进入公务员行列，要么止步于笔试，要么止步于面试，要么止步于政审。反正，总有一个环节可以将他们挡在公务员队伍的大门之外。
　　
　　按理，论学历、论文化、论学识、论综合素质、论今后的发展前途，这些大学毕业生、研究生，应当比现行城管队伍中的绝大多数都强。然而，这些大学生、研究生，甚至是博士生，却偏偏没有为社会、为群众广泛诟病的城管人员的“运气”好。
　　
　　可不，广州市3196名城管人员，仅仅因为单位换了一个名称，他们也就换了“马甲”，一个个披上了公务员的外衣，进入了公务员队伍，让那些费了九牛二虎之力才进入公务员队伍的人为之震惊，让那些费了九牛二虎之力尚没有进入公务员队伍的人为之愤怒，让那些正在努力争取进入公务员队伍的人为之迷茫。
　　
　　对城管如此方便地进入公务员队伍的做法，感到震惊、愤怒、迷茫的又何止是那些参加公务员考试的人员。我们的许多教师、工人，虽然辛辛苦苦干了十几年、几十年，口碑好、贡献大，却还戴着“民办教师”、“代课教师”、“临时工”、“合同工”的帽子，不仅每月挣不了几个钱，而且随时都有下岗的可能。
　　
　　但是，没有多少口碑的城管工作人员，却能眨眼间换了“马甲”，成了公务员，我们不禁要问，难道公务员是说当就当、公务员队伍是说进就进吗？城管真的有必要如此急地换“马甲”吗？城管真的只有进入公务员队伍才能改变形象吗？
　　
　　有网友认为，一些城管工作人员不是公务员都无法无天，成了公务员岂不更加无法无天了？这话虽然有点偏激。但是，地方政府如此偏爱城管，如此地制造社会新的不公平，也确实值得我们好好思考。
　　
　　我们说，即便地方政府有意将城管纳入公务员队伍管理，也应当遵守公务员管理法，遵循公务员进出的游戏规则，而不是用行政手段取代国家的法律法规，用行政权力代替国家的政策规定。
　　
　　既然公务员法明确规定，“录用担任主任科员以下及其它相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”那么，城管成公务员也必须经过这样的程序，否则，对其他有意报考公务员的人是不公平的。尽管此前进行过所谓的公务员过渡考试，但是，谁都知道，此类考试完全是一种形式，没有任何意义。
　　
　　其实，对城管来说，关键并不在于具备什么样的身份，而在于具备什么样的素质、什么样的服务、什么样的形象。按照目前城管队伍的基本素质、外在形象和服务水平，纵然程序上完全具备转任公务员的条件，也应当缓一缓、等一等，待城管队伍的整体素质和服务水平提高以及外在形象改变后再考虑“转正”的问题。否则，弊多利少。

来源：红网

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