财政部日前表示，今年，中央财政继续对各地２００７年县乡政府精简机构和人员给予一次性奖励：撤并１个乡镇或区公所奖励５０万元；每个县（市、旗，不含市辖区），比２００６年减少财政供养人员１人奖励４０００元，同时对人员增长超过全国地方平均水平的县，超过部分按照每人扣减５００元。（９月９日《新京报》）

　　原来，精简机构可以得到现金奖励，怪不得有的地方对精简机构十分感兴趣，原来有奖金在诱惑。精简机构已经喊了很多年，看来效果一直不佳，不然，怎么要靠“悬赏”来完成呢？既然机构庞杂，人员臃肿，理应进行裁减，对擅自设立机构、违规进人的地方，理应提出批评才是，怎么不罚反奖呢？而且，奖金还不菲，撤并１个乡镇或区公所奖励５０万元，对于一些地方来说，这实在是一个不小的诱惑。因此，我们要谨防一些地方靠“精简”来“套现”。

　　笔者的担心不是没有道理的：某地的乡镇就被“精简”掉了好几个，精简后的乡镇划归县城所在地的镇管辖，被“精简”掉的乡镇由以前的“乡镇”改称为现在的“社区”；以前的乡镇党委书记，现在叫社区党委书记；以前的乡镇长，现在叫社区主任。虽然“社区”属于镇管辖，比“乡镇”低了“半级”，但实际上，社区履行的还是以前乡镇的职责，人员、机构基本对应不变，只是换了一个名字而已。但是，就是这一小小的变化，一些地方便可坐收“撤并１个乡镇或区公所奖励５０万元”的奖赏，改名只是举手之劳，可谓一本万利，何乐不为？

　　希望一些地方在奖励措施的激励下，能够将精简机构推向深入，出发点是好的。但是，从实际情况看来，仅仅靠奖励是无法完成精简机构的，奖金也承担不起精简机构的重任。必须出台更为严厉的政策，规范地方的精简行为，对精简机构的效果进行监督审查。否则，往往是这边刚精简，那边又增设，甚至越减越多，精简机构变成了一场游戏，没有起到任何效果，甚至适得其反。

来源：检察日报

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