来源：人民网
昨天(26日)，记者从北京市多家超市获悉，随着“限塑令”大限将近，商务部已经开始就塑料购物袋有偿使用管理办法向商家们征求意见。意见稿指出，不能免费提供的塑料购物袋不包括蔬果袋等预包装袋。
据有关超市负责人透露，征求意见稿明确指出，不能免费提供的塑料购物袋不包括商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。
所以在6月1日限塑令实施后，消费者仍可在购物时免费获得水果、蔬菜、鸡蛋等的预包装袋。
意见稿还指出，塑料购物袋的销售价格不得低于其正常的经营成本，且商品零售场所不得采取赠送及其他方式变相向消费者无偿提供塑料购物袋；不得采取打折及其他方式不按标示的价格向消费者收取塑料袋价款。但意见稿将定价权下放给了商家。
对此，众超市负责人指出，希望国家能明示一个最低限价，否则今后商家们在竞争中很可能会竞相降低塑料袋价格，甚至仅象征性地收1分钱，导致限塑令最终流于形式。
此外，在征求意见稿中，不可免费发放的购物袋范围仅包括普通塑料袋，并不包括环保袋，这意味着只要财力允许，超市仍可免费发放环保购物袋。 (记者 谭丽雅)
● 商务部拟出台新规：超市送塑料袋最高可罚3万
塑料购物袋有偿使用办法已起草
商务部下发的征求意见稿，对大家关心的塑料袋如何收费等问题作出了明确的规定。
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3月19日，孩子们手持自己从家里收集的塑料袋。当日，沈阳市大东区望花小学举行“净化生态环境，拒绝白色垃圾”主题活动。孩子们将自己从家里收集的塑料袋拿到学校进行统一回收，以实际行动倡议保护环境、节约资源。新华社发（王齐波 摄）
怎样限制？
严禁买赠或会员优惠价
“限塑令”开始执行后，超市会不会以买赠或者会员优惠价的方式向顾客赠送购物袋，规避限制呢？
征求意见稿中的要求，将使商家无漏洞可钻。征求意见稿指出，塑料购物袋的销售价格不得低于其正常的经营成本，且商品零售场所不得采取赠送及其他方式变相向消费者无偿提供塑料购物袋；不得采取打折及其他方式不按标示的价格向消费者收取塑料袋价款。违反上述规定的商品零售企业，视情节，可能最高被罚30000元。
此外，征求意见稿称，商品零售场所应向具有生产资质的塑料购物袋生产厂商采购符合国家标准的塑料购物袋，并向厂家索取相关凭证，以备查验。
商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋，否则由工商行政管理部门予以警告、责令其停止销售和销毁不合格产品，并视情节，可能最高被罚30000元。
如何收费？
小票上单列数量价钱
征求意见稿对塑料袋怎么收费有明确的规定：商品零售场所对塑料购物袋按规定明码标价，商品零售场所应在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和价款，不得将塑料袋价款含在商品价款内合并收取。
违反上述相关规定的商品零售企业，视情节，可能最高被罚5000元。
集贸市场怎么做？
设专摊统一采购销售
在“限塑令”的执行上，农贸市场不同于超市等零售商场，相关政府部门监管较难。
征求意见稿特别指出，对于集贸市场、小商品交易市场，购物塑料袋由其开办单位或经其批准在市场内设立的专营（或兼营）塑料购物袋经营摊位实行统一采购、销售，并在经营场所内的显著位置标明塑料购物袋的规格、零售价。
经营摊位开具塑料购物袋销售凭证有困难的，应保留塑料购物袋采购、销售凭证（台账）备查，否则视情节可能最高被罚20000元。
哪些塑料袋要收费？
预包装袋可以免费提供
“限塑令”出台后，许多人提出了疑问，商场出售的熟食包装袋是否在限制的范围内？如果是的话，会不会大大增加购物者负担。
对此，征求意见稿明确，不能免费提供的塑料购物袋指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购物品的塑料袋，不包括商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。
而商品零售场所指向消费者提供零售服务的各类零售商店、集贸市场、商品交易市场。
给塑料袋打上条形码
针对上述征求意见稿，福州某大型超市表示，这将有利于超市更好地实施“限塑令”。
对于具体细则，业内认为，由于目前国家对塑料袋的标准还没有正式出台，企业也不明确到底应该向哪些塑料袋生产厂商进货。而且，不同生产厂商生产出来的购物袋，因材质不同、规格不同，成本必定存在差异，所以超市在对塑料袋定价时存在困难。
此外，大多数超市建议，在对塑料袋收费时，最好能在塑料袋上打上条形码。
● 限塑令下环保购物袋太原登台 消费者多不买账
主持人点题：在禁令实施之前，有商家主动迈出第一步，此举值得肯定。但价格过高的环保购物袋，有可能会让消费者望而却步，对商家产生借机营利的怀疑。因此建议政府可以向百姓免费赠送一批购物袋，或者寻找更方便实用的替代品，通过引导方式，而非强制手段，让消费者更主动地养成新习惯。
无纺布购物袋、尼龙购物袋、可降解塑料袋……随着6月1日“限塑令”大限的临近，太原超市已经开始选择塑料袋的替代品，不过对于已经出现在一些超市的购物袋，消费者却表示“有些不习惯”。
今天下午，记者在太原长风街沃尔玛超市看到，一种新型的可折叠尼龙购物袋已经被摆到收银台前，超市还在显著位置打出“节约环保”的提示。
“为了响应国家号召，我们已经开始提前推广这种可循环使用的购物袋。”该超市工作人员表示，这种可折叠的购物袋是超市专门购进的，平时可以像钱包一样放在口袋里，购物时展开能当中型塑料袋使用。
除沃尔玛之外，太原美特好、华联等超市也表示，目前已经开始策划使用购物袋等新产品来代替普通塑料袋。
“现在我们已经开始进行购物袋推广前期筹备工作，预计3月底会先以免费赠送的方式，让消费者接纳购物袋，随后再根据市场需求分析，向顾客收取成本费用，进行无纺布购物袋的大量推广。”美特好超市五一路店店长刘峰告诉记者，由于目前山西省生产这种无纺布购物袋的厂家少，规模也小，因此他们现在正和省外一些购物袋生产厂家合作。
除了购物袋之外，可降解塑料袋也是商家选择之一。华联超市的负责人表示，目前超市已经全部使用可降解塑料袋，太原市双合成食品有限公司张经理也表示，准备使用可降解塑料袋代替目前使用的塑料袋。
虽然商家想出不少办法，但记者采访发现，对于这些替代产品，消费者多数不买账。“折叠的购物袋要8.8元，太贵了！”在沃尔玛超市，正在购物的冯先生告诉记者，购物袋不仅价格不低，而且空间较小，如果购买商品多，很难一次装下。
市民何女士也表示：“现在超市都将蔬菜、食品、日化用品分开装，大家也都习惯了这样的分装方式，如果只有一个购物袋根本不够用。”
对此，业内人士表示，消费者使用塑料袋购物已经形成习惯，但随着政策实施的日益临近，商家也会加快调整，相信只要商家拿出完善的措施，使用购物袋的人会越来越多。(山西晚报 记者 岳威 要维维)
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