来源：新华网—解放日报
前（22日）昨（23日）两天，长三角人才开发一体化工作会议在江苏常熟举行。会议为明年的长三角人才开发一体化描绘了一张清晰的“路线图”：苏浙沪共同谋划建立长三角国际人力资源大市场，全球发布长三角各类岗位信息，并组织联合招聘团到海外吸纳集聚高层次人才……
长三角地区要进一步协调发展、提升区域整体国际竞争力，人才开发一体化是必然要求。从4年前的《长三角人才开发一体化共同宣言》启动至今，三省市先后共同签署了《关于建立高层次人才智力共享机制的协议》等10个制度层面的合作协议，建立了成员单位联席会议制度，共同完成了长三角人才一体化现状研究和思路研究等重大调研课题。
行政壁垒和制度障碍的破除，跨区域合作开发政策举措的出台，加速了长三角地区间人才的流动。但仔细研究新鲜出炉的《2008年度推进长三角人才开发一体化工作要点》（以下简称《工作要点》）可以发现，要真正实现长三角人才的自由流动，仍然需要跨过几道槛。
跨越信息槛：
打造人才资源“完整版”
《工作要点》明确指出，明年工作的重点之一是要共同构建网上人才大市场。通过设立统一的网络专用域名、制订统一的职位分类标准、职位搜索引擎，实现统一的信息配置功能。
缘何如此重视人才服务网站的建设？上海市人事局人才开发处处长丁振文告诉记者，目前苏浙沪的人才服务网站页面上只是简单链接对方网站地址，并没有实现后台贯通。例如求职者在登陆上海人才服务网站时，输入关键词，搜索到的只是上海的岗位需求，而无法查到苏浙一带的岗位信息。信息不对称，就很难鼓励人才的自由流动。
构建网上人才大市场，最终目的是要推倒两省一市阻碍信息沟通的“门槛”。“不仅仅是岗位信息，两省一市对于人才就业创业的扶持政策，各地根据产业结构的调整急需的紧缺人才，都需要这样一个共同的平台发布，令人才各取所需。”
在昨天的会议上，两省一市人事厅（局）长都不约而同提到，要抱团发展，整合信息资源，使长三角人才的分布、使用形成最佳组合。
江苏省人事厅厅长赵永贤表示，目前两省一市在国外一些主要城市都有招揽人才的办事处，如果能够整合这些资源，进行联合招募，那么吸引人才的优势将更为明显。同时因为三省市产业结构的侧重点不同，人才也能得到更为合理的优化配置。
跨越信用槛：
建立统一人才评估体系
一张证书通行苏浙沪，不再是遥不可及的“梦想”。上海、南京、苏州、杭州、宁波、湖州六城市在物流、中高级口译、国际贸易单证、汽车营销等考试项目方面已实现了项目、大纲、教材、培训、考试、发证的统一。不仅仅是资格证书，部分中高级职称在苏浙沪三地都能被认可，不再需要复审、复评。
资格证书得到无障碍互认的同时，问题也随之而来：如何辨别证书真伪？记者在采访中了解到，由于造假成本太低，相关部门、单位对于“南郭先生”，除了没收假文凭、假证书，没有很好的应对办法。长此以往，不仅影响到用人单位对于人才所持有的资格证书的“信任度”，也不利于人才市场良性运转。
目前，三省市人事部门已经开始研究资格证书真伪甄别办法，保障专业技术人员的合法权益。上海市人事局局长肖贵玉表示，假文凭、假证书的背后，反映的是政府部门如何保障人才的“信用”问题。
在长三角人才开发一体化的进程中，随着人才的大量涌入，有必要探索建立统一的“人才信用评估体系”，为人才建立信用档案，使长三角地区的用人单位通过“信用档案”真实了解引进人才的实际水平，更好地做出选择。而人才也可以将评估体系评断的“信用等级”作为申报、申请相关激励、优惠政策的依据之一。
跨越服务槛：
提升人才归属感与幸福度
苏浙沪人事厅（局）长不约而同地提到，要进一步加强三省市之间的沟通与交流，就必须破除行政壁垒和体制性障碍，共同推进区域内资源共享、政策协调、制度衔接和服务贯通。
随着长三角地区交通的日益便捷化，如今越来越多在长三角地区工作生活的人才习惯于“城际候鸟”式的流动，比如家安在昆山，工作在上海……长三角密如蛛网的城际铁路和高速公路，让每日往来其间的“长三角人”越来越有“异地同城”之感。
人才的工作生活半径在长三角地区一体化的进程中愈加扩展，这就需要苏浙沪三地为人才提供的配套服务也能实现全面贯通，而不是“单打独斗”。
目前三地在为高级智力资源异地发展提供服务方面已经开始探索。据浙江省人事厅厅长陈仲方介绍，他们从南京林业大学聘请了一名院士担任浙江林业学院的院长，通过与江苏有关方面的协商，这名院士在南京林大的工作不变，关系不转，两头兼顾，浙江方面在交通、住宿等方面提供方便，让院士在异地也能安心投身事业发展。
对于更多在长三角地区发展的人才而言，则希望政府能够做好社会服务，使他们能够在综合生活成本与个人机会成本之间找到平衡点。
户籍在江苏盐城的胡海明如今在上海一家咨询公司上班，拿的是《上海市居住证》，他最为关心的是养老金缴纳能否异地提取，以及子女的教育问题，“如果社会保障与子女教育的配套服务政策能够在长三角地区得到通盘考虑，相信对于促进人才的自由流动会有积极效果。”（记者 谈燕）
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