民间"污染地图"有多大杀伤力
2007-12-15

  民间版“污染地图”有多大杀伤力

  4000多家企业因曾经或者正在损害空气质量的事实,被“公众与环境研究中心”这家民间组织收集在他们刚刚完成的“中国空气污染地图”上,其中既有中石化、海螺等大公司在各地的分支机构,也有APP、巴斯夫、米其林等知名跨国公司在我国的分公司。(《中国青年报》12月13日)

  所在地空气环境质量如何?辖区有哪些污染源正在制造空气污染?只需打开“中国空气污染地图”轻点鼠标,相关问题便一目了然。这对于扩大民众的污染状况知情权,促进污染企业采取整改措施,以及为环保部门提供环境监测和执法参考,无疑具有积极意义。

  然而,由民间力量发布的“污染地图”,其现实“杀伤力”又有多大呢?被列入“黑名单”的污染企业和环保部门是否真的就拿它当回事呢?据报道,同样是该民间组织,早在一年前发布过一份“中国水污染地图”,上千家污染水环境的企业“榜上有名”。可一年以来,“地图”收集到的企业违法信息达万条,主动找上门来说明情况、表示要整改或已经做出整改的企业不过几十家,且多为跨国公司。至于哪家企业因此而受到环保部门的惩罚,更是闻所未闻。

  面对“污染地图”,多数污染企业反应平平。在我看来,除了企业环保责任意识淡薄以外,更关键的原因还在于,“污染地图”穿的是民间的外衣。污染企业比谁都清楚,环保部门非但不会拿它当执法令箭对他们进行惩罚,甚至还会嫌它给地方抹黑,破坏了环保部门的“工作成绩单”。因此,没有任何实际权力的“污染地图”,议论其“杀伤力”只能是纸上谈兵。

  民间力量的介入是环境保护不可或缺的组成部分,但不得不承认,要赢得环保战役,对污染企业握有惩罚乃至生杀大权的政府部门依然是主力军。如果忽视这一点,光指望民间组织单兵突进、孤军奋战,即便能够获得热烈的掌声,但却不会发挥多大实际作用。

  所以,要使“污染地图”的理论效力落地,笔者认为,有两条路可走,要么环保部门摈弃一切偏见同民间组织并肩作战,把“污染地图”看成举报信对上榜企业来个彻查,有问题则改之,无则加勉。要么,政府就自己绘一份“污染地图”出来。二者必取其一,否则,污染治理恐怕还会在原地打转转。(作者:赵登岩)

来源:新华网

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