山东省人大近日对全省各级党政机关事业单位干部职工“吃空饷”问题进行了检查，共清理出涉及虚报冒领工资补贴单位2360个，涉及违规人数11858人，虚报冒领工资补贴4889万余元。消息一出，引起社会强烈反响，一些新闻网站上的新闻跟帖就达数百条。

    “吃空饷”现象并非只山东一地存在，各地在检查中都发现了不同程度的此类问题。“吃空饷”者的主要表现不外以下几种:有的已经离岗，但不办理手续，仍在单位领取工资；也有的单位对在编职工下海经商或亡故情况隐瞒不报，仍向财政部门领取工资及办公经费归单位所有等等。

    “吃空饷”手段尽管五花八门，但这笔钱的去向主要有两个，一是被个人占用，二是被单位冒领挪用。无论哪种情况，背后都隐藏着腐败。对于个人而言，在编不在岗，拿钱不上班，大凡能够“吃空饷”的人手中都掌有或大或小的特权，或是特权人物的亲朋故旧。对于单位来说，有的是对“吃空饷”现象故意隐瞒，有的是与个人合谋，为的都是从财政冒领薪金以利己或单位开支，有的甚至入了单位小金库。

    按说财政资金发放工资和人头经费，应该是“一个萝卜一个坑”，编制、财政等部门对此层层审核把关，为什么依然有人“吃空饷”？这说明编制、财政部门的审核把关有漏洞，财政资金监管不严，财政工资制度执行不力。

    “吃空饷”行为也是一种行政腐败。财政资金除供养公务人员外，主要用于公共支出。“吃空饷”导致财政供养人员虚增，增加了财政负担，造成国家财政资金流失，损害了广大社会公众的利益。

    这一事例告诉我们，根治“吃空饷”腐败，除加强对机关事业单位财政资金审查力度、增加财务透明度以外，还可以实行多个部门联动审核、编制实名制管理，消除个别人暗箱操作的空间。在建立健全各种制度的同时，更要严格执行制度，查清楚“吃空饷”都是什么人在作祟，涉及腐败问题的要一查到底，严肃惩处，绝不允许把财政资金当成可以随意侵占的“唐僧肉”。(新华社记者 张晓晶)

来源：北京日报

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