公交赔不赔要算民生大账
2007-11-20

来源:新华网

 

    11月6日晚,长春市民乘坐通宵运营的62路公共汽车。为方便市民夜间出行,长春公交集团5条通宵公交线路于当晚正式运营。这5条通宵公交线路基本覆盖长春主要城区。(新华社记者 尹炣摄)

    新华网长春11月19日电(记 者 褚晓亮  宗 巍)为方便群众夜间出行,长春市以火车站为中心开设了5条通宵公交线路,运营半个多月来,市民广泛称赞,但长春市公交集团每天要亏损几千元。

    表面看来,这是明显不符合市场经济规律的买卖,但从群众的现实需要出发,这笔账就算得大有“赚头”。

    北方的冬季,天黑得早,一般公交车停运早,一些上夜班或因其他需要夜间出行的人不得不乘出租车,这对于低收入群众来说是一笔不小的负担。

    据统计,不少上夜班的人每个月都要支付300多元的“打的”费。通宵公交的开通,有效地减轻了这部分群众的负担。

    通宵公交这笔“赔本”的买卖,体现了公共服务的本质。与供热、供水、供电一样,城市公交也是一种公共服务资源,应该尽可能多地保障群众的切身利益。

    当前,一些地方的公共服务单纯算经济账,片面以市场收益左右决策,造成公共服务供给不足。一些城市甚至将乘客数量较少的公交线路取消。虽然群众对通宵公交呼声较高,但一直难以普遍推广。

    让更多的群众享受公共服务并不是要求所有的公共服务都赔本运行,而是说,公共服务应先算民生账,后算经济账。

    作为公共服务的提供者,政府也要担负起责任,通过财政补贴或立法规范等举措,调节公共服务资源,完善公共服务体系,保证公共服务健康发展,让更多群众享受到公共服务的温暖。

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    “廉价公交”的意义不止于惠民

资料图片

    北京以每年支付40个亿的财政收入掀起的“廉价公交风暴”,赢来了一片喝彩声。其益处无需笔者再多言。

    但综观所论所述,大多是从“公交就是公益事业,理应由政府来为群众埋单”此类角度。如果仅仅从政府花钱买个惠民的好名声来审视,就低估了公交廉价风暴的意义。

    其实,“廉价公交”的意义不止于政府埋单百姓受益。

    撇开以人为本这个政治角度不说,单从经济学来审视,实行廉价公交政府所付出的补贴,不过是城市健康发展所必需的成本。而这样的成本,以前我们一直是欠账的。

    如果我们尽快补交了这个成本,就会进一步化解城市现在已经出现的拥堵等问题,加快城市的健康发展。也就是说,廉价公交并非“赔本的买卖”,而是一项会带来更大收益的经济投入。

 

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