来源：新华网—北京青年报

到处张贴的小广告破坏了市容，被称为城市“牛皮癣”。（资料图）

    据报道，青岛市政府出资100万将185条街道的小广告清理及维护工作承包给了两家公司，承包期结束时城管执法部门将上路检查，每发现一处小广告，承包单位将被扣除100元。

    政府花钱维护城市的街面清洁，当然符合公共财政“取之于民用之于民”的一般原则。但公共财政也应追求“利益最大化”，社会效益应大于成本支出。

    花100万让公司清理小广告的办法的确是一种动机良好的尝试，但仍然可能出现这样的情形——工人在前面清理“牛皮癣”，后面立马就有不法分子接着张贴。如此一来，新办法恐怕难以达到效益最大化。

    治理“小广告”，实在需要寻找成本更小、收益更大的办法。比如，让“小广告”的散播者出钱，来治理“小广告”是否可行？

    这符合政府经济学的一般原理，即以节约公共财政为手段，以创造最高收益为目的。

    就此，我的建议是：立法严惩、广告引导——

    德国的环保法规规定，非法张贴广告者将受到100欧元至12万欧元的罚款，情节严重者还可能被定为破坏市容环境罪。类似的法规避免了污染者的非法行为全部由纳税人埋单的现象。

    另外，沈阳、北京出现的小招贴广告手册与“手递手”信息报，是取代街头墙面与电线杆的好平台——对于小本经营者的合法信息，政府部门通过专门的免费或低价发布平台，政府、市民以及小广告发布者，都是赢家。（椿 桦）

 

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