原题：“无车日”释放政策信号各方应未雨绸缪

    昨天是“世界无车日”，也是全国首届“城市公共交通周及无车日活动”的最后一天。活动在这一天达到了高潮：国内108个参与活动的城市普遍设立交通管制区域，禁止大部分车辆通行。

    由于活动刚刚落幕，其整体效果和经验尚未得到全面总结。我们认为，即便活动效果良好，也不必过于乐观，因为其效果应部分归功于行政力量的作用。效果不尽如人意的话，也不值得大惊小怪。毕竟国内刚刚步入“平民汽车社会”，汽车文明仍有待培养、发育。不过可以肯定的是，通过这一次大规模的活动和宣传，“无车日”及其“绿色交通与健康”的理念势必得到有效推广。从这个角度来看，“无车日”活动的初衷已经基本实现。

    当然，“无车日”活动可值得思考的经验尚不止这些。就城市交通本身来讲，“无车日”的开展，恰恰说明国内许多城市的交通与环境问题已经不容回避。在现有资源条件下，如何有效缓解城市交通矛盾，已经成为城市面临的一大现实、严峻的问题。值得一提的是，“无车日”活动期间有舆论认为，在公交优先、限制私车等措施之外，公车问题同样不容忽视。虽然没有确切、详尽的相关数据，但各类公车占据城市机动车数量中不小的一部分，却是毋庸置疑的事实。可见这一问题不仅涉及城市治堵措施（比如限制私车）的公平性，还将直接影响相关政策的成效。换言之，在治理城市交通拥堵问题中，如何有效限制公车，应首先进入有关部门的视线范围。

    此外，从此次“无车日”活动中，国内各大汽车厂商应当早早体会到，城市拥堵之困，或将推动一些城市出台相关限制政策，从而在一定程度上影响汽车行业的发展路径。因此，国内各大汽车厂商，特别是刚刚起步的国产汽车企业对此应未雨绸缪、早作准备。日前有报道说，国家建设部有关官员表示，为了解决日益加剧的大城市的交通供需矛盾，应提高普通市民使用家庭轿车的代价。一时间，“限制私家车”政策即将出台的揣测在坊间盛极一时。

    由国内汽车产业的长期发展政策，及其业已成为一大支柱产业这一态势来看，我们认为，目前国家不太可能从宏观政策层面加大力度限制私家车，即便出台这样的政策，也不能从根本上解决城市交通问题。但另一方面，正如前述，城市交通拥堵问题已令国内各大城市十分头痛，因此并不妨碍各地根据自身状况出台相关限制措施，以控制本地私家车数量的急剧增长。最近，国内不少城市纷纷提出收取“交通拥堵费”的动议，便可视作一种政策信号。这里且先不谈这一政策的利弊。但可以看到，采取各种措施控制私家车数量，正在成为一些城市治堵的主要措施之一。

    而私车出行成本的提高，势必直接影响国内汽车产业的进一步发展。特别要看到的是，有资料表明，当前国际汽车行业的主要竞争市场在中国。比如，通用、福特、大众等世界知名汽车制造商在欧洲和北美的业务均不同程度缩减，但在中国的生产与投入一直在增长。而中国汽车销售（特别是小车）的重要区域，又集中于经济相对发达的东部城市。这些城市在交通管理方面的一举一动，无疑也牵系着国内汽车厂商的命运。

    国际汽车市场的竞争格局已经十分成熟，再加上国产汽车企业尚不具备积极开拓海外市场的运作体系，通过国际化道路缓解问题，至少现在并不现实。也就是说，相对于在中国市场已经占据相当份额且拥有更高市场认同度和更成熟营销网络的欧美汽车巨头来讲，销售市场基本在本土的国产汽车制造商，更容易受到地方政策调整的掣肘。

    正因如此，我们认为，国内各大汽车厂商必须高度关注国内城市交通管理政策的变动，寻求应对和解决之道。简单说，单纯靠降价促销策略，很可能不再是厂商最大的竞争优势。低能耗、环保型（换言之，就是在这上面降低私家车出行成本），不久以后将成为决定性的制胜因素。至于如何争取更大的政策发展环境，也考验着厂商的商业智慧。

    总之，“无车日”活动不仅表明国内城市道路交通矛盾日益凸显的现实，还反映了城市交通管理政策变动的可能方向。对此，各相关利益主体（包括“有车一族”和汽车生产销售厂商），都要有充分的心理准备

来源：东方早报

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