据9月15日《京华时报》报道，为了加强企业自律、规范药品推广行为，昨天，37家国际大型药品企业在京签署《药品推广行为准则》，共同承诺平时不向医疗卫生专业人员提供用于个人目的的礼品；法定节日赠送给医疗卫生专业人员的礼物也不得超过200元。一旦签约企业出现违反行为，并被专家认定，将被处以罚款、取消会员资格等处罚，并将其行为收录在年度《准则执行情况报告》中。

　　药品推销等药品推广行为中的商业贿赂已成潜规则。对此，有关部门已“剑指”查处。从2005年8月到2006年6月，全国共查处商业贿赂案件6972件，涉案金额19.63亿元；涉及国家公务员的案件1603件，占总数的23%； 涉案金额5．08亿元；工程建设、医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件有5480件。诚然，针对药品推广行为中的商业贿赂行为，加大查处力度，依法打击是不可缺少的。

　　然而，治理包括药品推广行为在内的商业贿赂正面临“立法”和“执法”两大挑战。有关权威人士指出，尽管我国已初步建立起惩治商业贿赂的立法体系，但仍然存在很大的局限性， 一定程度上影响了对商业贿赂的有效治理。一是立法滞后，缺少一部较高立法层级的统一的反商业贿赂法。二是对商业贿赂的行政制裁力度不够，难以达到处罚效果。根据我国法律规定，对商业贿赂的行政罚款最高不超过20万元。三是治理商业贿赂的刑事立法不够完善。出台《反商业贿赂法》的呼声渐高。

　　行业自律有比没有强。即便有朝一日《反商业贿赂法》出台，但法律也不是万能的。完全依赖于以法治贿恐怕也不是惟一途径。从行业自律所具备的功能来看，包含对行业内成员的监督和保护的机能，更何况，严格执行相关的法律、法规是行业自律的重要内容之一，同时，“行规和行约”是行业内部自我管理，自我约束的一种措施。大量实践也证明，行业自律不仅是市场经济体制的必然产物，是行业健康发展的需要，也是法治社会发展所需要的。

　　当然，我们也要清醒地看到，仅有行业自律也是难以杜绝药品推广行为中的商业贿赂。我们一方面要警觉药品企业的虚假承诺，防止“承诺”成为真实的谎言；另一方面要防止依赖于行业的自律而放松、放弃打击与查处商业贿赂，相反，要加快《反商业贿赂法》立法的进度，填补立法与执法上的薄弱环节，以法制的完善、法治的跟进来治理商业贿赂行为。只有让法治制约与行业自律相辅相承，相互促进，商业贿赂的生存空间才会越来越小。