来源：中国新闻网—中国青年报

    2007年9月18日，建设部住宅与房地产业司司长沈建忠称，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台，有些方面已考虑到了中等收入或者中等偏下收入群体住房问题的解决。

    比如在土地供应上，中低价位、中小套型的普通商品房，包括廉租房、经济适用房，这些建设用地必须达到70%以上，实际上是帮助大量的普通居民来购房的措施。（资料图） 中新社发 井韦 摄

    建设部住宅与房地产业司司长沈建忠接受媒体采访时表示，政府已从政策上明确优先保证廉租房、经济适用住房和中低价位、中小套型的普通住房用地，对廉租房和经济适用住房要在土地供应计划中单列，对中低价位、中小套型普通住房的用地必须要达到70%以上。(新华网9月19日)

　　增加保障性住房土地供应，从理论上讲，会增加保障性住房供应，解决一些低收入家庭的住房问题。但是，要将理论上的可能变成现实，还需有一些措施保证。

    增加的土地，是给了开发商，但是，开发商建成的房子，是不是按照保障性住房的本来面目卖给了低收入者呢？

　　经济适用房公开的销售方式是摇号，但是有一种销售方式一直存在，虽然是私下操作，但几乎是公开的秘密。

    你想买经济适用房，通过正当的渠道，那房子肯定是卖完了，但是通过一些房地产中介公司或其他一些渠道，就能找到房源，只不过，你要多付出一些费用。这笔费用，不进入公开的交易程序，私下给牵线的人。

    在公开的交易过程中，房子是原价销售，按初始交易办理。这笔“潜在水面”以下的费用，随着房价上涨是不断上涨的，从几万元到十几万元，现在北京回龙观和天通苑的经济济适用房，这笔费用达到了25万元。近日，笔者好几个朋友就通过这种方式买到了经济适用房。

　　这些房源哪里来的？是开发商预留的。

    而那笔“潜在水面”以下的费用，当然也有一大部分要进入开发商的腰包。有证据表明，在很多经济适用房项目中，开发商都预留一些房源。

    据《楚天金报》报道，武汉市自2005年实行经济适用房摇号销售以来，可供房源总套数为8000多套，而拿出来公开摇号销售的房源只有3000多套。这种现象，各地都存在。甚至有些单位能够团购到经适房。

    究竟有多少房子用作加价销售以牟利，数据无从得到，但是，从长时间以来这种房子一直有售的现象来判断，数量不会小。

　　正是因为住房矛盾的突出，促使保障性住房制度的出台，在原有的经济适用房的基础上，又增加了廉租房和限价房。

    政府设计保障性住房，是为了社会和谐，为了社会稳定，但开发商作为商人，利益首当其冲，二者的目标追求不一致。

    所以，政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托给开发商。但从经济适用房的运作来看，开发商实际上成了经济适用房分配权的实质持有者，并且从中获了利。

　　政府在保障住房上作了不少努力，无偿划拨或低价出让土地、减免税费、安排资金等，政府这么多投入，如果没有起到预期效果，低收入者照样住不上低价房子，那么，就等于政府白送给某些人一块肥肉，而自己要解决的问题却还是没有解决。

    由于保障性住房和普通商品房价格上有不小的差距，没有理由不怀疑，有些人会打其主意。

    政府必须出台切实有效的措施，确保保障性住房的用地，都用于保障性住房建设，建设的保障性住房完全按规定的价格、全部向符合要求的对象出售。(谢昱航)

 

 

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