信息公开 百万短信三小时息谣
2007-08-14

来源:新京报

  8月12日凌晨4点,“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言无端生起,在风狂雨骤的湛江市乌石、北和、覃斗等地不胫而走。8点41分,广东省气象局迅速下发辟谣短信,3个多小时内,280万条免费提醒短信顺利下发,谣言随即被平息。

  “湛江大暴雨要引发大地震”谣言的流传,很明显是潜在的社会危机。面对危机,当地政府部门反应迅疾,通过短信的全覆盖,成功化解了谣言引发的群体恐慌。湛江此次危机处理,既显示了手机气象短信应急服务平台对突发公共应急的重要作用,也显示出政府信息的及时与公开对危机公关的决定性作用。

  在这里,让事实说话,让公众充分知情,依然是关键。

  在湛江息谣过程中,手机短信作为媒质,在发生突发公共事件时,它们最大限度地承载起了一种让事实说话、平息社会恐慌心理的功能。毫无疑问,当手机作为传播工具时,正和其他各类传播媒体有着同样的工具意义。

  这也正显示出,充分尊重媒体的传播规律,更有利于政府信息的公开与透明,更有利于破解“谣言滋生”的现象。

  作为舆论学现象,无论是流言还是谣言,都是社会生活中常见的集群行为方式。

   “湛江大暴雨要引发大地震”的谣言之所以无端生起,本身来自大暴雨所导致的信息的重大性与模糊性。而息谣的过程,实质上就是“没有发生地震”这种权威信息与“引发大震”这种民间流言之间的博弈。

    在这其中,能否让公众舍弃由流言与谣言形成的“舆论”,转而接受权威信息,考验着信息提供者及时提供真相的能力,即及时以权威信息填补社会舆论真空,取得公众信任。

  对谣言的舆论学分析,必然指向政府部门的行为方式。

  在一些重大而模糊的信息面前,谣言永远只能止于信息的透明与公开。这已是无数次突发公共事件给我们的朴素警示,也是一直以来,我们都能从一些突发事件中获得的有关信息公开的经验与教训。

    像湛江事件一样,政府部门的权威信息,在第一时间起到了息谣作用。相反,因“怕引起市民恐慌”,而不公开处理信息的做法,反而会引起更大恐慌。

  同时,对明显属于谣言的舆论,也需要政府部门及时予以澄清。而对可能并不全属谣言的舆论,也同样需要政府部门及时提供真相。所有这些,正是正在酝酿中的《突发事件应对法草案》所追求的精神。

  如果说,《突发事件应对法草案》本身,显示了我国在突发事件应对方面来自法律的努力,今年6月该草案提交全国人大常委会二审时,删除了有关对新闻媒体的限制规定,则表明国家相关部门尊重媒体报道权以及在信息公开方面的信心。

  信息公开作为危机管理的重要内容,注定成为决定危机管理成败的关键因素。

    毕竟,我国面临的现实是,每年由于公共安全问题造成的经济损失达6500亿元人民币,约占GDP总量的6%,死亡约20万人。(《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》)

    而与此同时,信息公开也还没有获得地方性共识,部分政府部门提供真实权威信息的能力仍然欠缺。

    由此,“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的迅速被平息,离成为处理公共安全的普遍推行的准则,尚有距离。

 

 

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