news.tom.com　 2007年08月11日 09时32分　新华网 杨金溪

安徽省人事厅官员日前表示，徐文艾事件发生之后，政府已经注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到的“帮凶”作用，已经下发文件，禁止公费出国(境)培训团由旅游部门或旅行社来承办或转包。（8月9日《南方都市报》）

据了解，徐文艾考察团在给上级审批时，只申请前往芬兰、瑞典进行公务考察，但安徽省检察院办公室原副主任叶彬后来擅自变更出访路线，增加了挪威、丹麦和德国，变成了5个国家。该团在向上级报批过程中，使用了假邀请函，谎称有前往国家机构的邀请，并且在事发之后，还试图隐瞒实情，把一切责任推给中介机构。

这就是说，徐文艾事件的主要责任还在考察团本身。自身有病，让中介机构吃药，并不是改变公费出国乱象的根本办法。仅仅因为徐文艾事件，便叫停旅游部门或旅行社等中介机构的服务，显然是因噎废食。中介机构没有了，其它方式的配套服务措施必然会出现。事实上现在许多协会一类组织牵头承办的公费出国活动，与那些中介机构的操作模式大同小异。

因此，解决公费出国的乱象要对症下药，最关键的是要有的放矢地对现有公费出国制度进行改革。

据统计，全国每年公费出国的费用已达2000多亿元。每年在公费出国上花这么钱，难道就没有人来管、没有办法来控制吗？办法是有的，这就是各级政府每年要编制完整的政府财政预算，并向纳税人进行公示。要用严格的制度保证纳税人的钱不被浪费，对那些违纪的干部要严厉惩处。

同时，建立一套严格的出国审批程序，控制公费出国的名额。当前一些单位、部门将公费出国作为一种福利，在单位内部实行轮流坐庄，甚至有人将公费出国视为一种地位的象征。为打破这种现象，必须建立严格的审批制度。对没有必要出国的单位，坚决不分配名额；对确需出国考察学习的单位，也应有严格的指标限制。只有从制度上严格起来，才能给人以警示，断绝某些人想利用公费出国旅游的想法。

如果任由人们来啃公费出国这块肥肉，到头来只会坑了国家，害了人民，损害政府的形象。
 

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