新华网  2007.07.26  来源：北京青年报

    今年1月6日上午7时17分，西湖边第一高楼、原浙江大学湖滨校区3号楼爆破成功。这幢大楼设计时的使用年限是50年，却只用了15年，在一片惋惜声中，有关专家提出，像这样的重要公共建筑，是不是也需要“保护”？记者日前从杭州市规划局获悉，由该局拟定的《杭州市重要公共建筑拆除规划管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，刚获批复，即日起实施。国家建设部城乡规划督察员评价，这个规范性文件，对重要公共建筑的拆除作出了明确规定，为国内首创。（7月25日《今日早报》）

    今年1月，杭州、青岛、广州、沈阳等国内主要城市相继出现高楼爆破的新闻，且引起群众和评论界的质疑、国家建设部有关领导和专家的重视。这说明，这些公共建筑，在去与留的问题上，群众的看法与力主爆破者有着截然不同的看法。换言之，这些被爆破的公共建筑事先很少征询有关设计规划专家的意见、听取群众呼声、遵循建筑设计的客观规律。直白一点说，其间隐藏的“爆破猫腻”，比如不良交易、公然浪费、权力审美等，仍难以避免。

    用纳税人的钱建起来的公共建筑一旦融入公众生活，关于它们的去留问题，政府显然不能用一家言取代大众话语权；公共建筑已成为公共场所的文化象征，去与留都应该考虑到群众的精神需要和生活方便，而不能用政府意志代替公共意志，用行政好恶拒绝专家的理性、建设性声音。

    所以，《办法》的出台，应该具有里程碑意义。它不仅确定了“50米以上公建未满20年原则不拆”的原则，还对“重要公共建筑”作了明确规定。对“天马行空”的高楼爆破强力“限权”：如何拆除公共建筑不再是领导意志说了算的事情，而成了制度和规范决定的事情；要不要爆破不再是个人意志的名利场，而成为了公共利益、国家利益所在。

    更重要的是，“重要公共建筑如果要拆除，必须经过严格论证审批并公告。未经过专家论证和社会公告程序而擅自批准拆除重要公共建筑，其批准文件无效”，将专家的学术声音放到了重音位置，而不再是可有可无的轻音位置；群众的反对不再是微弱无力，而是得到了强化和放大。这种制度将能唤醒专家、公众志士的公共责任，他们参与公共事务不是谁的恩赐，而是从宪法精神拓展出来的“权利枝丫”，达成官员、专家和群众等社会主体的多元互动和良性协调，最终达成和谐局面。（作者 雷泓霈）

    

    豪华公共建筑：吞噬能源的巨大“黑洞”

    “在一些大城市，道路两旁的建筑被一面面巨大的玻璃幕墙包围，明亮得晃眼。”山东皇明太阳能集团公司董事长黄鸣说，这些“玻璃盒子”般的建筑其实就是吞噬能源的巨大“黑洞”。

    

 

【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。