孝顺父母一张薄纸靠得住吗？　　　文 / 陈潭

  
  

  今年4月起，自贡市自流井区民政局婚姻登记机关出台了一项新举措———新人登记要先签订一份《敬老保证书》及《赡养保证书》。此举一出，赢得大多数新人的理解与支持；不过也有人看法不同：“凭一张薄纸就能保证孝顺父母？这是中国亲情教育的尴尬，即使签了在法律上也站不住脚。”（《华西都市报》7月6日）
  从2000年开始，我国已经进入老龄化社会，到2010年我国城镇退休人员将达到7000万人。随着老年人口抚养比例逐年上升，养老保障所需费用迅速增加，养老问题尤其在农村日益突出，由此引发了社会对养老问题的担忧。
  孝敬父母，赡养父母一直是我国的传统美德。然而，近几年却频繁发生不孝儿女打骂父母，不赡养父母的丑恶事件。一直以来，养儿防老是国人朴素的心理，是中国农村几千年的传统养老方式。然而，由于计划生育推行二十多年后，如今的农村夫妇普遍是一个孩子，家庭结构发生变化，使家庭养老的负担越来越重，期冀家庭养老在如今十分不现实。
  不可否认，当地民政局婚姻登记机关出台的这一项新举措，出发点是好的。它希望通过这一协议的形式解决老人的养老问题，约束住子女的不孝行为。然而，《敬老保证书》之类的表面措施毕竟不同于法律具有强制效力，不能解决老人的养老问题。
  值得注意的是，我国的养老保障缺乏有效的法律制度约束。虽然我国《老年人权益保障法》明确指出，强制子女具有赡养父母等老人的能力和条件。然而，“清官难断家务事”，很多子女并没有履行赡养老人的义务。而这种不履行赡养老人的行为只有道德谴责，却无法律约束。另外，我国《老年人权益保障法》规定的是国家提供财政以退休金的形式解决城市的老人养老问题。而农村养老问题却把老责任全部留给了农民家庭，沉重的养老负担还得由我国农民个体肩负。
  进一步看这个问题，当地政府以协议书的形式来督促子女履行赡养义务养老，似乎有推托政府责任的嫌疑。因为养老问题不仅仅是家庭自己的问题。它还是政府和整个社会的问题。而这种靠协议促使子女完全履行赡养老人的义务并不现实。因为在老年人口日趋增多，青壮年人口相对减少，家庭养老负担日趋加重的情况下，很多子女尤其是在农村无能力赡养老人，这就要求政府和社会承担养老的责任。
  因此，政府首先要做的不是靠一张薄纸约束子女的行为，而是完善养老保障体系，加快社会养老保障体制建设，建立和完善农村养老保障制度，从道德层面教育子女。