2007年06月27日09:05  来源：《解放日报》

    著名的张家界景区又涨价了，与去年“限制客流量以便保护景区资源”的涨价理由不同的是，今年上半年张家界亏损额高达6383万元。所以有此巨亏，原因在于，景区承担了巨额担保，截至今年6月30日，张家界对外担保诉讼事项涉及金额高达41271万元，超过其净资产两倍多，根据判决结果，张家界将承担连带责任。

　　这也就是说，此次张家界门票涨价，实际上是让游客为景区的巨额担保亏损“埋单”。这样的涨价逻辑让人十分费解。首先，张家界景区是否具有担保资格？《担保法》规定：“以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”，而无论依据《风景名胜区管理暂行条例》、还是《自然保护区条例》的相关精神，张家界景区管理当局都应该是“公益目的”的事业性部门，没有进行担保的资格。从这个意义上说，张家界以门票涨价弥补其担保亏损的行为，不啻为“景区违法，游客受罚”。人们有理由追问：“张家界景区如此违背其公益身份的违法担保当初是如何成立的？”

　　退一步看，即便张家界景区管理者是企业身份，有资格为他人担保，但这种担保是否需要经过充分的社会讨论、并履行必要的公共批准程序？张家界这样的风景名胜本是公共资源，是属于全体国民共有的自然和文化财富。作为公共资源代管人的景区管理者，任何涉及景区资产的经营行为，都应当接受严格的公共监督。然而，我们看到的却是，不仅景区担保没有经过这样的公共程序，而且作为弥补巨额亏损的门票涨价，同样也是说涨就涨。

　　如果我们稍稍回顾和留意一下近年来各地风起云涌的景区涨价潮，及种种以“保护景区资源”、“加强管理”为名进行的“旅游开发”热，又不得不承认，发生在张家界景区的“担保亏损―游客埋单”逻辑，其实并不是什么孤立的异事。时下许多地方，名义属于国有公共资源的风景名胜或者历史遗产，事实上早已沦为牟利、生财的道具。景区的管理或经营者既然不是什么“以公益为目的的事业单位”，自然也就成为一个个以自身利益最大化为能事的垄断性企业。

　　如何刹住景区涨价风及其背后不断恶化的公产私化趋势，捍卫风景名胜的公共品质，进而维护包括游客在内的广大公众的权益？———无疑，张家界发生的“景区亏损，游客埋单”事件，再次把我们带到了这样一个老问题面前。

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