2007年6月15日 10:00    来源:东方网  作者:蒋萌  

 
　　6月以来，山东威海市发起“慈善月”活动。10天募捐现金近2000万元，企业认捐基金超过10亿。可在踊跃捐款的背后，一些现象也引起了关注。
　　
　　一方面，募捐是以行政方式推进，单位募捐成绩被纳入绩效考核，甚至被作为“政治任务”层层下达。另一方面，据说还有“内定标准”：厅级干部最少捐1000元；处级干部最少500元；机关事业单位人员不少于100元。推进慈善公益是好事，可“善心负担”却让一些人感觉不是滋味。
　　
　　 古语云“上善若水”，行善举，施爱心，应是出于高尚平和心态，自觉自愿，量力而为。从现代社会学角度，慈善是社会资源自愿再分配的重要形式，而政府已通过依法征税，获得“刚性”再分配资源。在社会慈善的过程中，政府给予引导号召并无不妥，可倘若将慈善附加“绩效考核”属性，乃至“内定”具体捐款额度，则难免“越位”之嫌。“命令式”捐献更可能引发抵触情绪，妨碍慈善事业的可持续发展。
　　
　　对此，某些人援引：发达国家慈善金额约占GDP的3%－5%，我国目前只有0.1%；国外大部分善款源自企业和民间，我国的企业与个人捐款积极性却不高。由此认为，我国慈善离不开政府动员，甚至称“中国人缺乏慈善意识”……可实际上呢，平凡人重病缺钱、困苦不幸一次次经媒体报道，总能引来多方支援；一些民间慈善组织、一些志愿爱心民众，定期自发前往贫困地区，将钱款、衣物直接送到困难家庭与学校；去年珠三角地区遭遇台风天灾，更曾引发一场声势颇大的平民“直接捐助”浪潮。
　　
　　 其实，一些百姓不是不愿意爱心捐助，而是对某些公立慈善机构运作不透明心存疑问，更担心某些地方节流挪用专项款。尤其后一种情况，从近年审计结果看，绝非“杞人忧天”！此外，进行慈善捐款却得不到相应的税收减免，也打击了企业慈善的积极性。再加上某些人的“为富不仁”，一些心理不平衡者也选择了“多一事不如少一事”。
　　
　　人之初，性本善。善念是人类的固有本性，行善则是心灵诉求的外在体现。善无大小之分，普通人捐一百元，富人捐一万元，并不意味着后者的善行比前者高百倍，关键在于助人济困的良好意愿，量力而行的坦然理性。个体的善举汇聚在一起便成为事业，从事慈善事业者应有高度的敬业、爱心、奉献精神，其运营与管理同样需要一套公开透明、诚信高效、积极向上的规范机制。在大力发展公立慈善机构的同时，政府也应给予民间慈善组织合法的地位与支持。资源集中有优势的一面，但尊重个人选择、允许良性竞争、强调资源利用监管，更能促进慈善事业的健康发展，国外一些非政府组织的经验不妨加以借鉴。国家还应从税收减免等环节入手，鼓励人们的慈善积极性。对政府而言，更应严防权力腐败，杜绝豪华公车、豪华办公楼、公款吃喝等财政浪费与滥用，尽可能让纳税人的积累发挥最大的社会效益，这是职责必须，也是社会再分配的本意。

 

法制日报：强制出来的慈善是伪慈善

媒体近日报道，山东威海全城掀起慈善捐赠的热潮，有关政府部门发起“慈善月”活动，从领导到水电维修工，从集团公司到个体工商户，全都参与其中。短短10天，募捐现金近2000万元，企业认捐基金超过10亿。

 

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