牛市当前，谨防股市滋生腐败 
 
人民网论坛  [ 原创 ] [2007-05-24 13:17:31 | 梁木桐  

  
　　据5月24日《京华时报》报道：北京市一中院日前审结一起挪用公款炒股案，北京某国企老总张某挪用300万元公款炒股，并将60万元赢利私吞。法院认定这60万元赢利属于公款，张某构成贪污罪。最终法院判处张某15年6个月徒刑。

　　北京这起挪用公款炒股案，在中国股市牛市当前的形势下，具有典型意义。今年初以来，由于经济平稳发展，又受北京即将举办奥运会的推动，我国股市呈现出良好的上升趋势。在股市巨大的财富效应的带动下，越来越多的人投身股市。
　
　　据统计，到目前为止，我国今年新增股民数已是去年全年的三倍多。沪深两市开户数逼近1亿户。在我国，平均每十三个人中就有一个在炒股，平均每三个家庭中，就有一个家庭与股市有着“亲密接触”。全民炒股和股市的高风险性已经给社会稳定局势造成了巨大压力。

　　在我国近亿的股民中，国家公职人员炒股队伍不应被忽视，他们占有我国股民的相当比重。笔者前日到某市政务大厅办事，无意中看见某办事人员的办公电脑上显示的竟然是证券市场的网上行情页面，本以为是个别现象，不想一圈事情办完，仅有三十多个办事窗口的大厅竟有六七人正炒的热火朝天。

　　我国法律明令禁止公务员做生意。但是，所有法律中，却并没有禁止公务员炒股的条款。然而，从公务员群体的特殊性来看，由于一些国家公务员可能获得普通群体无法获得的信息资源，公务员炒股必然导致社会不公平竞争。其二，根据我国反腐败资料分析，目前，一些企业通过股票、债券等有价证券向政府官员行贿，政府官员收受有价证券的腐败行为时有发生。更有甚者如北京某国企这位老总，竟然挪用公款炒股，可见，国家公职人员炒股极易滋生腐败，造成国家资产的流失。其三、由于股市开市时间与国家机关规定的上班时间有重叠，因此，不可避免一些公职人员利用上班时间炒股，耽误工作，影响政府形象。

　　近段时间以来，一些人不惜抵押房产，借高利贷炒股的新闻不断见诸于各大媒体，我国股市在一路飘红的背景之下，已开始弥漫着一股赌场的乌烟瘴气。北京这起挪用公款炒股案警醒我们，随着行情不断走高，股民投机心理不断加强的情况下，我国股市越来越成为一些人的一场赌局，炒股更成为滋生腐败的重要诱因。

　　因此，国家必须加强规范证券交易市场的前提下，出铁拳严查公款炒股，堵住公款炒股的黑洞，防止国有资产的流失。同时，对一些特殊群体投资证券市场的行为，政府出台相应法律法规加以规范和限制势在必行。而我国政府更应通过限制国家公职人员炒股的举措，给那些盲目的股民打一针清醒剂，引导群众理性投资，从而让我国股市肌体更加健康起来。（完）（梁木桐）

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