2007年02月27日   　来源：新华网 李　肖

    今年下半年起，上海市民无需再为修鞋、修伞等琐事而四处寻寻觅觅了。记者昨天(25日)从市容环境卫生行业2007年便民利民措施发布会了解到，“五一”前，一份《城市设摊导则》将出炉，并于下半年正式开始实施。市区部分路段经市民同意，可设置部分便民类摊点，对马路摊点不再一律封杀。

    这几年，一些城市存在着一种不和谐“音符”——城管与马路上的小商小贩整天玩着“猫捉老鼠”的游戏：城管为了市容市貌，四处驱赶在马路上设摊的小商小贩，而那些为了生计而不得不摆摊的小商小贩虽然面临着被罚款、没收摊具的危险，却依然与城管“兜圈子”。

    诚然，在现代化城市的一些繁华地段摆设过多的摊点，的确有影响市容市貌的问题，但是，我们的政府不能无视民生诉求，而应该有着更多的人文善意。如果地方政府置民生诉求于不顾，对马路摊点“一律封杀”，这样不但激化群众与政府的矛盾，而且也难以从根本上解决问题，过去的实践已充分证明了这一点。对于那些马路上的小商小贩来讲，生存是他们的第一需求，禁止他们摆摊，也就意味着断了他们的谋生之路，他们必然要变着法子与城管周旋。如果政府没有更好的安置措施，只是一味地“驱赶”，自然是难以奏效的。

    马路上的小商小贩问题并非我们国家所独有，在其他一些国家，甚至是发达国家也同样存在着这个问题。但在对小商小贩的管理上，这些国家大多都实行分区域、分场所和分时间管理。从这一点看，上海开禁马路摊点在一定程度上是对这一经验的借鉴，体现了政府的一种善政意识。

    在城市里划出一些“专区”，让小商小贩们“自由经营”，好处很多，一是一定程度上解决了部分弱势群体的生活问题，别看这些小本经营，它却是一些人的基本生活来源，没有这种小本经营，一些家庭将会陷入困境。

    二是亲和、密切了干群关系。在城市里开设专门的小商小贩经营点，经营者会从中看到政府的人文善意，并对政府心存一份感激，而这种“感激”正是构建和谐社会的一种“粘合剂”。

    三是方便了人们的生活。但凡小商小贩所经营的品种，多是些市民所急需的小东西，这些小东西在大商店里有的能买到，有的则买不到，开禁这样的摊点，无疑大大方便了部分群众的日常生活。

    更为重要的是，开禁马路摊点充分体现了政府关注民生诉求的情怀。我们要构建和谐社会，离不开政府善政意识的滋养，一个不关注民生诉求的政府不能称之为一个亲民政府。这方面，上海市给人们带了一个好头，但愿其他城市也能效仿上海市的做法，多多体谅小商小贩的难处，多一些包容小商小贩的胸怀，使城市更加美好和谐起来。

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