2007年01月15日  　来源：新华网

    1月14日凌晨，北京一家中石化加油站的工作人员正在更换汽油标价牌。根据国际市场原油价格大幅回落的情况，国家发展和改革委员会决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。新华社发

    舒圣祥　

    根据国际市场原油价格大幅回落的情况，国家发展和改革委员会决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。这是自2005年5月以来国内成品油价格连续4次上调之后的首次下调。

    此时，距离舆论发出国内油价“跟涨不跟跌”质疑已经快半年了。换言之，本次降价理由，实际上差不多半年前就已经成立。与接轨国际油价上涨的速度相比，接轨国际油价下降的速度，显然要迟钝太多，这种“与国际接轨”的双重标准让国内消费者十分郁闷。而且，其中还相伴了人民币的多次升值，石油巨头进口石油的成本下降了，消费者购买成品油的价格却我自岿然不动。有人计算，此次油价下调幅度甚至还不及人民币升值幅度大。

    正是在这样的背景下，安慰性的油价下调无疑难以让人十分满意。关键的问题是，无论油价上涨还是下调，都是普通消费者所无法预期的。

    消费者根本无法运用自己的经济理性去判断油价的涨跌可能，无法将油价对个人经济生活的负面影响减少到最低。某一天早上起来，一个声音说油价上涨；另一个早上起来，同样的声音说油价下降，那都是消费者无从掌握的纯外因事件。消费者不仅失去了“用手投票”的权利，同时也失去了“用脚投票”的权利，他们的用油节约和需求下降根本不能引起丝毫的市场反映。消费者所能做的，只是尽量打听到准确的小道消息，赶在油价上涨前夜的零点前去排长队给车子加上一箱油。

    油价与市场的单方向脱节，特别是与国内市场的脱节，让消费者处于完全被动的地位，只能以一己之力应对完全无法预料和掌控的市场风险。油价变动的涟漪，通过汽油消费、交通运输价格、用油工业品价格、粮食价格等，一圈圈扩散出去，公众被迫承担所有的风险而无处转嫁。这让消费者在面对三大石油巨头成百上千亿的年度净利润时，无法做到内心平静，更加体会不到作为“全民股东”的一丝喜悦。

    利益的纠葛，让舆论聚焦热议多时的“成品油定价机制改革方案”千呼万唤始终难以出台。但这仅仅是问题的一个方面。在垄断依旧和财政暗补明补依旧的情况下，成品油定价距离真正的市场正义还有很长的一段距离。正义的市场必须赋予消费者凭借经济理性规避风险和转嫁风险的可能。我们需要的不是“撞大运”式的油价下调，而是消费者可以预期的油价，是消费者可以影响的油价。

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