来源：人民网 

    近日，记者从杭州市七医院获悉，由该院院长牵头的课题《公务员人格特征与考核绩效及个体幸福感关系研究》已经完成。据悉，此次课题共调查了94名公务员，其中男性72人，女性22人，平均年龄39.53岁。在接受调查的公务员中，有心理问题的占近17％，这一比例与浙江省最近公布的全省精神卫生状况数据持平。调查发现，公务员的孤独感和不安全感比一般群体强烈。（7月17日杭州日报）

    人非圣贤，于俗世的工作、生活中有点心理问题实属平常。正如电影《购物狂》中的经典台词所言：都市生活有压力，有点不正常是很正常的事。既然，公务员也是拥有七情六欲的普通人，也生活在五色乱目、五音乱耳的现实世界中，那么他们有一些孤独感和不安全感也不过分，更不意外，作为旁观者应该能够理解和接受。实际上，在快节奏的现代生活中，孤独感和不安全感已经成为人们的“通病”。

    但令人吃惊的是，调查显示的公务员苦闷的结论，在网上却导致了多数网友们的激烈反驳，甚至是强烈批判。在网友的言论中，他们把公务员的孤独感和不安全感归结为“得了便宜还卖乖”后的矫情，他们把公务员一些合乎情理的抱怨曲解为恶俗的歹念。在他们看来，公务员是没有权利诉苦的，因为在他们身边有更为孤独、更为惶恐的人群，面对脆弱的他们，公务员已经“身在福中”。如果，此时公务员还不知足，那其它的群体该如何生活？

    毫无疑问，网友的观点带有偏激的成份。在这个强调平等的社会，任何人都有权利表达自己的喜悦和苦闷，而不必在乎他人是否如此。否则，生活就应该以世界上生活最苦的那个人为标准，这显然是荒诞而可笑的。但是，当多数网友都以非理性的态度评介此事时，在他们冲动的背后必然有其它原因促使他们盲动。在笔者看来，这个原因就是媒体议题设置的偏颇。正是由于媒体议题设置的偏颇，网友的理性才被累积到一定程度的反感情绪所战胜。

    所谓议题设置，是指大众媒介通过新闻的选择和发布，影响受众思考议题的理论。这种理论认为：大众媒介只要对某些问题予以重视，为公众安排议事日程，那么就能影响公众舆论。客观地说，当媒介设置的议题与公众议题契合，或者是公众所需的信息时，媒介议题确实可以引导公众议题的发展。但是，当媒介设置的议题与观众议题不符时，媒介议题就可能引起公众的不满。此种引起逆反效应的议题设置，我们可以称之为议题设置的偏颇。

    而在报纸和网络关于公务员苦闷的报道中，恰恰忽视了其议题设置与公众议题的一致性。对于媒体来说，他们报道此事的目的无外是通过新闻报道，让社会了解公务员的酸甜苦辣，让公众改变对公务员的种种误解。但是，他们忽略了在公众的议题中，人们关注的是公务员的待遇和稳定，是公务员的低效和冷漠，而不是他们所设定的公务员的烦恼。于是，议题设置出现偏颇，媒介的报道引起了人们的反感，而这种反感又遮蔽了公众的理性。

    所以，在审视公务员诉苦引起反感的现象时，即需要指出网友的情绪却有偏激之处，也需要反思媒体在议题设置时引导意识的缺失。正如喻国明教授所说：对于现阶段的社会发展来说，也许没有什么比保持认识上和行动上的方位感更重要。而方位感的把握，有赖于舆论导向，有赖于媒介的作为。这无疑对媒介的议题设置提出了更高的要求。（李劭强）
 

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