东方言

　　１１月６日，河南项城政府宣称，要投资６５００万元对袁世凯旧居进行维修保护。为此，市里动员各单位职工捐款。记者从当地一名政府工作人员那里了解到，普通工作人员要求捐１００元，副科级２００元，正科级５００元，副处级１０００元。此举在当地引发争议（据《北京晨报》１１月２１日报道）。

　　说是“动员”，说是“自愿”，却又定下了捐款标准，下达了捐款任务。按照中国的国情和一些地方政府的行事习惯，这样的“动员”，只不过是无论如何也要完成的“代名词”——政府哪一次下达任务式的“动员”，不是一项必须不折不扣地要完成的“政治任务”？正是在这样的上下心知肚明的情况下，才出现了有的乡政府为完成捐款任务让下属单位交款；城里各单位为完成任务让基层单位帮忙，个别基层单位甚至要捐款两次的怪现象。因此，项城动员各单位职工捐款，实质上就是强征捐款。

　　从保护文物的角度来看，对袁世凯旧居进行维修保护是应该的也是必要的，无论袁世凯是什么样的一位历史人物，文物就是文物，必须得到尽可能的保护。功利一点说，至少可以作一个爱国主义教育的反面典型。但是，按照文物保护相关法规，其维修保护资金来源应该是政府。不管财政是如何的窘迫，也不能让群众来无偿地代政府来埋单。让群众以捐款来为袁世凯旧居维修保护埋单，实际上就是政府在转嫁负担。

　　从旅游开发的角度来看，我们很能体谅当地政府发掘旅游资源带动经济发展的良苦用心。但是，目的正确不代表可以不择手段。旅游开发是一项经济行为，投入是期望得到更大的回报。袁世凯旧居开发后，投入的是群众的捐款，旅游收入毋庸置疑是归政府，或是相关开发单位和企业。市场经济法则是谁得利谁投入，拿群众的捐款当投入资金，其实就是政府利用公权从群众的口袋里强行往外掏钱。严重点说，就是政府对群众的另类“抢劫”。

　　这样的“政府一有困难，群众就要埋单”的行政思维，这样的违背民意的“捐款”，于法不合，于理不合，损害的是政府的形象，影响的是政府和群众的关系，丧失的是民心，有百害而无一利，必须得到及时有效的制止。
 
来源：《南国早报》

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