针对目前西部地区农村寄宿制学校管理中存在的一些突出问题，日前，国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室颁布了《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》（下称《办法》）。

　　《办法》明确规定，省、市级政府及教育行政部门，有责任增加本级财政对寄宿制学校的经费投入，按要求使用好上级拨付的专项资金；按照“小学就近入学，初中相对集中”的原则合理规划寄宿制学校的布局；并建立学校管理岗位责任制，确保寄宿制学校学生安全。

　　自2001年起，我国在全国开始实施集中资源办学。经过5年的发展，整合地方教育资源已经成为大的发展趋势，但在这一政策实施过程中也出现一些问题。比如一些偏远地区学校盲目进行一刀切的校点撤并，带来辍学率和失学率上升。

　　针对这种情况，今年6月份教育部连续出台两个文件，其中之一就是《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》，内容即如何现实对待集中资源办学的推进。

　　北京师范大学多元文化中心主任郑新蓉在接受《第一财经日报》采访时强调，撤点并校以后，教师的素质问题显得更加突出。一些地区对于教师在师范教育、在职培训准备方面，并没有到位。

　　北京师范大学教授袁桂林也指出，农村教育布局是城乡教育中非常关键的问题。从现象看是布局问题；但是从背后原因看，是财政支持体制和管理体制问题，还有文化问题。（季谭）
 
来源：第一财经日报

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