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非法打工子弟学校的去留成为社会关注的焦点。(资料图)
新华网北京8月15日电 (记者张宗堂)30多所打工子弟学校近期被北京海淀区教育部门取缔,曾在这些学校就读的1万多名孩子何去何从,引起社会关注。
从媒体的报道可知,这些学校被关闭的原因是“没有经过教育部门审批”、不具备办学条件和安全措施不到位。至于如何安排这些学生,海淀区教育部门给出的出路是:办好“五证”(暂住证、居住证、务工证、原籍开具的无监护人证明、户口簿),到居住地的街道办或乡镇办理“在京借读证明”,然后去附近公立学校就读。
不可否认,海淀区教育部门此举是有规范办学的意义,但这样做又确乎值得商榷。1万多名学生不是一个小数字。要这些孩子的家长在如此短的时间内办齐“五证”,难度不小。新学期开学在即,如果他们无法顺利入学,势必会造成新的社会问题。
打工子弟上学问题由来已久,近年来关于这些学校存与废的讨论也已形成了共识,即这些学校的出现和存在有一定必然性。尽管它们条件简陋,却给那些无法进入当地公立学校接受教育的流动儿童提供了一个受教育的场所,孩子们有书读总比无所事事流浪街头好。对于因陋就简的打工子弟学校而言,重要的不是苛求它的设施、师资等条件如何,作为当地主管教育的行政部门,更应该想办法给这些勉强维持运转的学校更多的支持,而不是简单地让它们“消失”。
毋庸置疑,从让孩子们更好地接受教育的角度看,对这些不达标的学校,早晚应进行改造或关闭。但话说回来,在这个问题上也得讲生存与发展的关系。先能生存,然后才谈得上发展。况且公立学校是否做好了接收打工子弟的准备、农民工们是否有钱送孩子就近入公立学校上学,都还是未知数。主管部门应该先摸清情况,然后再决定是对打工子弟学校进行改造还是关闭。不管农民工子女上学的需求,只要学校不达标就关,显然失之于简单化。
新修订的义务教育法即将于今年9月1日实施。法律规定,当地政府应为流动人口子女提供平等接受义务教育的条件。这一规定,就是为了强化流动人口子女教育居住地政府的责任,让包括农民工子女在内的所有孩子都享有受教育的权利。各地、各级政府有关部门都应该按照法律规定和构建社会主义和谐社会的战略要求,把这件关系到百姓切身利益的事情办实办好,让广大群众能够切实享受到改革发展的成果。(完)
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被取缔学校学生全部转入公立校
日前,海淀取缔37所非法打工子弟学校,万余学生面临转学困境一事,成为媒体报道的热点。昨天,海淀区教育主管部门首次对此作出回应,召开新闻发布会通报了为期近4个月的整顿非法打工子弟学校进展情况,并公布了对1.5万余名打工子弟的分流方案。今秋开学,这1.5万多名打工子弟将到公立学校就读。 (记者王晴)
自办学校安全隐患重重
据海淀区教委主任孙鹏介绍,今年3月9日,海淀区教委、区综治办等12个部门组成10个检查组,对海淀区39所外来务工人员子弟学校以办学条件和安全为重点进行拉网式检查。这些未经批准的流动人口自办学校普遍存在重大安全隐患,其中有21所学校私拉电线,用电极不安全;凡是有校车的,车况差,没有年检等,安全形势非常严峻。
37所学校被责令取缔
为做好整顿工作,海淀区政府成立了专项领导小组,今年4月26日、27日,向39所未经批准、擅自举办的打工子弟学校分别进行立案调查,逐一送达责令限期整改告知书。到7月4日,有37所学校经过整改仍未达到本市规定的中小学办学标准,海淀区教育主管部门向这些学校逐一下发了《行政处理决定书》,责令其停止办学,并派人深入这37所学校,向学生逐一发放《学生家长告知书》。其中部分学校未按照规定的校历上课,擅自提前放暑假;还有的学校将告知书当场撕毁。
1.5万人分流方案已确定
孙鹏说,海淀区整顿未经批准打工子弟学校的目的是让这1.5万余名打工子弟在今秋开学不仅“有学上”,而且还要“上好学”。目前,海淀区教育主管部门已制定了妥善的分流方案以及相关公办学校校舍扩建和修缮计划,并首批拨付1300万元校舍扩建和修缮经费,相关工程已开始施工。
记者了解到,分流方案将每个打工子弟学校的学生与拟接收学校和学区一一列出。如在小学部分,东升学区拟接收的人最多,达5315人,分别来自北京社会小学、明苑学校等9所打工子弟学校。 (郭爱娣)
■马上就访
五证不齐学生可先入学
昨天,记者就海淀区打工子弟分流方案采访了海淀区教工委书记南顺弟。
各街乡将继续办理借读证明
记者:《学生家长告知书》称学生家长应在7月11日之前,带齐5证(暂住证、务工证明、居住证明、老家的无人监护证明及户口簿)到街道办或乡镇办理“在京借读证明”,再到附近小学就读。据我们调查,有很多学生没有办5证,他们怎么办?
南顺弟:各公立学校先无条件接收学生,只要是被取缔学校的在校生就可以入学,争取1.5万余名在校生一个都不少。为便于学生家长办理入学手续,各街乡将继续为学生家长办理“借读证明”。
特困家庭子女免收各种费用
记者:原来打工子弟学校每顿午餐只需要1元,现在到公立学校至少5元。还有书本费、校服费等,学生交不起怎么办?
南顺弟:新学年开学后,各相关公立学校将进行全面摸底调查,按照教育主管部门的统一部署,通过海淀区教育基金会、区慈善协会等部门开展社会救助工作,免收特困家庭学生各种费用。
拟返聘各学校退休教师
记者:将增加多少教室和多少教师?
南顺弟:海淀农村地区还有6所闲置的小学将批给公立学校用来办分校,本月底前将装修完工。另外还安排了33所公立学校接收打工子弟,并扩建了264间教室。教师问题计划全部返聘各学校退休老教师,对于打工子弟学校的教师,如果具有教师资格的,也可以考虑聘用。(王晴)
各方反应
打工子弟学校 希望政府给予经济补偿
海淀明圆学校校长张歌真称,整顿打工子弟学校的出发点是好的,但步子未免过急。公办校未必有能力接收全部学生。如公办校确能接收所有学生,希望政府为打工子弟学校举办者和教师给予一定经济补偿。本报记者 张灵
公办学校 已制定教师配备应急预案
西苑学区校长倪百明表示,学区将接纳分流千余名打工子弟学校学生。考虑到如分流学生过多,可能会造成师资紧张等问题,学区还制定了教师配备应急预案,一旦出现教师不够的情况,将从学区其他学校调派老师。(张灵)
注:综合新华社、京华时报有关报道
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