事前奥一网工作人员因批文事宜与城管人员发生争执，事后城管部门道歉
被砸烂的书桌，满地狼藉的倡议书，被放倒在地的募捐横幅……很难想象这就是为洪水灾区人民募集衣物的募捐点。昨日上午11时许，奥一网在位于深圳福田区百花四路的募捐点举行募捐活动，因批文事宜与城管部门人员发生争执，募捐点的书桌被城管人员砸烂。在警方的调解下，福田区城管执法大队相关负责人对奥一网友表示了道歉。
目击者:执法者喊“我就是土匪”
为响应广东省动员全社会赈灾的号召，奥一网也发起了向洪涝灾区人民募捐的活动。昨日上午10时许，数名奥一网友来到百花四路通家乐超市门口，摆上一张书桌，举起募捐横幅，接受奥一网友的衣物募捐，同时也为“长征心愿之旅”——深圳人助学支教活动进行宣传。由于事先在媒体和网站上进行过宣传，不到几分钟，募捐点就收到了热心市民送来的大量衣物。
但没过一会，募捐活动被打断。据网友吴小姐介绍，上午11时许，一名城管人员过来问募捐活动有没有向城管部门申请批文，吴小姐称不知情，由于是募捐活动，之后会向城管部门进行说明。数分钟后，一名30多岁、身穿迷彩服的中年人走过来，身后是一些同样身穿迷彩服，戴着城管办袖章的执法人员。
“这名中年人一走过来就大声问我们办了批文没有。”吴小姐说，如果需要的话，可以派人去城管部门办。但中年人要求募捐点马上撤走，双方随后发生争执，这时，该中年人突然走上前，一把抓住书桌使劲一掀，书桌立马翻倒，中年人仍不依不饶，用脚乱踩，顿时书桌被踩烂。一名奥一女网友也因惊吓过度而晕倒。
据周围市民介绍，由于中年人既没有出示执法证，也没有佩戴袖章，在居民和网友的质问下，此人态度非常“傲慢”。当有人指出，城管人员不该粗暴执法，这样执法无异于土匪行径时，该中年人竟大声回应，“我就是土匪！”一位张姓老先生说，为灾区人民募捐是好事，城管部门就算要管也要注意方法。记者在现场看到，虽然现场场面混乱，但仍有市民不断将打包的衣物送来募捐点。
城管队长:当事队员素质较差
事件发生后，奥一网友当场拨打110电话报警。园岭派出所接警后，民警将部分奥一网友和穿迷彩服的中年人带走进行调查。而该中年人所属的福田区城管执法大队的吴队长随后也来到派出所。
吴队长介绍，当事城管执法队员“素质较差”，其所作所为“过于激动、行为不检”。对此，他对参与募捐的奥一网友表示道歉，同时同意在派出所的协调下进行调解
来源: 南方报业网
红网观点
7月22日上午，南方某网在位于深圳福田区百花四路的募捐点举行募捐活动，因批文事宜与城管人员发生争执。募捐点的书桌被城管人员砸烂，过程中有执法人员竟大喊“我就是土匪”。在警方的调解下，福田区城管执法大队相关负责人对该网网友表示了道歉。（据《南方都市报》）
冷静地看，城管人员的干预，并非没有道理。因为募捐毕竟是在公共场合举行，举办之前让主管部门知晓，有利于城市公共秩序的维护。但是，执法人员在网友们表示马上补办手续后为什么还是进行了粗暴执法，并高喊“我就是土匪”呢？笔者认为，这并不单纯是其领导解释的当事人“素质较差”的问题，而是另有深意。
首先，这体现了某些执法者惯于用暴力维护权威的痼疾。土匪以打家劫舍为业，决定了其看家本领就是暴力，其表现是没有道理可讲，被剪径者必须乖乖听话，否则“格杀勿论”。城管执法人员作为城市公共秩序的维护者，却不能“无道理可讲”。但是，现实的情况却是，某些执法者往往无视自身职责，而以凸显手中权杖为目的，这时，对暴力的崇拜便很自然地表露出来，砸车、砸瓜摊直至砸募捐现场，就几乎是水到渠成的事。
其次，这体现了某些执法者对公众意见的轻慢和不屑。从报道看，这话并不是执法者自己主动说的，而是对市民“这样执法无异于土匪行径”的回应。城管形象不佳是老问题了，但面对公众的质疑，执法人员不仅不反思自身的行为，反而摆出一副“我爱咋地就咋地”的姿态。很难想象，这样的执法行为，能整出好的城市秩序来。
更重要的，这还是对城管执法权尴尬身份的一种隐喻。作为一个执法机构，城管事实上没有任何国家法律法规给出的“准生证”，但是，其执法的权力却多达300项以上。因此，其执法权一直以来就充满争议。也正是这种身份不明又权力庞杂的现状，导致了现实中的种种问题。比如说，执法领域的繁杂，使人员素质的同步几乎不可能，相反，为了完成任务，执法的粗放倒成为必然，暴力执法也就毫不奇怪。再比如说，由于权力来源模糊，城管自己也只能无奈地接受“三等执法队伍”的现实，“一等执法单位是公安、检察院、法院；二等执法单位是工商、税务等等。”但是，越是“法外”之权，越难以约束。心中的不平加上权力膨胀的冲动，类似于泄私愤一样喊出“我就是土匪”，又有什么奇怪的呢？
作者：王希忠
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