msn   2007-06-12 07:28  来源：第一财经日报

　　卫生部表示，将借此清理整顿其监管的所有非法人机构，主要审查其活动是否在最初设定的范围、是否有继续存在的必要，特别要加强财务管理。

　　●违规收取“认证”收 入２０８．５万元

　　●违规领取补贴

　　●财务管理混乱

　　卫生部昨日公布对全国牙防组十年财务的审计结果，认定后者存在违规获利208.5万元等违规问题，相关责任人将受到处理。

　　卫生部同时表示，将借此清理整顿其监管的所有非法人机构，主要审查其活动是否在最初设定的范围、是否有继续存在的必要，特别要加强财务管理。

　　2006年3月，全国牙防组曾因认证涉嫌欺诈消费者、误导宣传遭遇诉讼。2007年4月，卫生部发出公告，撤销全国牙防组，成立口腔卫生处。5月，卫生部称有关部门正调查全国牙防组经济问题。

　　“据审计结果，卫生部决定，牙防组收取的‘认证’收入全部上交；鉴于牙防组已撤销，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题,并对相关责任人进行处理。”卫生部发言人毛群安在昨日在新闻发布会上表示。

　　据了解，卫生部日前对全国牙防组1997～2006年财务收支情况进行了审计，审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在三方面，一个是违规收取“认证”收入208.5万元。其次就是违规领取补贴4.6万元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74174.4元，截至目前上述补贴已全部退回。

　　另外，财务管理出现问题，未经批准开设账户和对外贷款。1997年牙防组开立银行基本账户，2006年11月被撤销。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。另外就是补记入账以及奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意，资产管理不规范。

　　此次对全国牙防组财务审计，只选定1997～2006年，1988年到1996年在审计之外。

　　毛群安对此解释说，由于牙防组当时成立之初是由专家组成，给行政部门提供技术上的支持。按照非法人机构的规定，是没有财务收支的。

　　毛群安称，此前媒体报道的都是审计报告的征求意见稿。按照规定，审计部门在审计工作初步完成后，应拟定审计报告征求意见稿，并征求被审计单位意见。

　　吸取牙防组监管方面的经验教训，卫生部将进一步建立健全有关管理制度，加强对主管社会团体和非法人机构的业务指导和监督管理，尤其是财务收支的管理。

　　“卫生部要求有关组织和团体严格遵守法律、法规和国家政策规定开展业务活动。”毛群安说。

　　关于口腔保健工作，卫生部已成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理工作。卫生部目前正在会同有关部门制定“口腔保健品认证管理办法”和“口腔保健用品功效检测的标准”等规章制度和标准，以进一步规范口腔保健品的认证工作。

 

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