东方早报
 
　　在对法律法规政策制度的漠视、僭越、抗拒之中，社会的管理和交易成本被无限地扩大

　　现实之中，管理层级越少，效率越高；交易之时，中间环节越少，成本越低。有序高效的社会，必然人人遵守规则，恪尽职守，如此，才能低成本高效率，人人受益。

　　可惜，我们的社会远不是这个样子。

　　山西省省长于幼军日前就痛斥个别部门和地方政府刁难投资者，在办理行政许可项目时“只挂号，不看病”，把政务大厅当作“传达室”，甚至不见好处不办事（《中国青年报》7月4日）。政务公开本是为提高政府工作透明度和效率的好措施，结果却在实际操作中走了样。政务公开后，在众目睽睽下，谁也不敢轻举妄动。于是就有了更多费尽周折的幕后交易、私下交易。权力依然在寻租，行贿受贿也照旧。

　　再比如，出于对医生职业道德的普遍不信任，几乎所有人去医院看病时都心怀戒备。做手术不敢直接进手术室，要先送红包；医生开了检查单不愿马上作检查，得先找懂行的人打听打听是否必要；拿着处方不能直接在医院买药，得到外面找药店货比三家以防被宰———无形之中，看病的成本大增。行业之风如此恶劣，连医生去别的医院看病，也不得不遵守行规，送红包。（《信息时报》7月2日）。原本是受益者的医生转眼就遭人欺，最终大家都受损失。

　　为了在规则上进行约束，于是就有各类反腐倡廉举措的出台，于是就有了独具特色的廉政账户，各式各样的红头文件。例如从7月份开始，全国卫生系统将针对医务人员和医疗机构接受回扣、提成行为，根据各地不同的实际情况建立回扣账户（《法制日报》7月4日）。

　　且不说医疗廉政账户的设立是否合理、合法、有效，首先就得增加成本———得有人监督廉政账户。如果是转交医院，最终以提高工资待遇的名义，发给医务人员，无非是将黑钱通过合法形式漂白；如果上缴财政，即使能够用于公益事业，也并非合理的财富转移。因为实际上支付这笔钱的普通老百姓，并非心甘情愿为此买单。

　　这就是我们的社会现实，这就是为破坏规则所付出的代价。如果在红绿灯路口，人人都守规矩，几分钟的忍耐，会换来道路通顺共享便利。人人都违规，看似优先过了路口，结果混乱不堪，人人为之受害。更要紧的是，为了找回已经被破坏的秩序，不得不投入更多人力、财力、物力，成本人人分担，谁也没得着便宜。

　　在对法律法规政策制度的漠视、僭越、抗拒之中，社会的管理和交易成本无限地扩大。表面看，一个人可能因为越轨而获得益处，实现了个人利益最大化——官员借权力之便贪污受贿，医生借职务之便收取红包，乘客加塞儿提前买票上车，但是，在社会这张有着千丝万缕联系、环环相扣的关系网中，每个人都会受到他人行为的牵连和约束，它会产生类似多米诺骨牌式的倒塌效应。在连锁反应中，社会的良性循环系统也将随之坍塌，从而使得人人都为越轨支付沉重代价。

文 冯雪梅 任大刚 刘景 徐德芳 单雪菱
 

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