2006年05月16日 南方网
 
　 徐林林

　　中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所与新浪新闻频道联合实施了“2006年中国上班族工作和谐指数调查”，共有近4000名在职人员通过网络接受了调查。调查结果让人惊讶，近七成的上班族都感到工作不和谐。其中，教师、医生护士、编辑记者成为“最不和谐的三大职业”。（《中国青年报》5月15日）

　　据调查的主持者李超平博士介绍，这里所说的和谐是从四个方面来衡量的：个体与工作的关系、个体与上级、同事和客户的关系、个体与所在单位的关系、个体在职场中的体验与经历。据此，人们可能大惑不解：教师、医生护士和编辑记者，这可都是让人羡慕的职业，为什么工作和谐指数反而最低？据我判断，关键在于相关机制失衡。

　　首先，干部任免机制失衡。学校、医院和媒体同属于过去常说的事业单位。虽说有关事业单位的改革喊了十多年了，但时至今日究竟“改”得如何呢？至少在干部任用问题上没有发生根本性变化。校长、院长也好，总编、台长也罢，十之八九是组织任命的。即便偶尔拿出几个副职来竞聘上岗，最终也多由上级组织部门定夺。结果，这些单位很难形成有效的干部竞争体制。

　　其次，员工聘用机制失衡。这几年，不少事业单位都实行了企业化管理，对除管理层之外的员工推行聘用制。总的来说，基本运行情况还算可以，但也存在问题：一些单位的高管以老板自诩，把聘用制员工当长工对待，有的甚至违反相关法规，自立种种内部章法，动辄以解除劳动合同相威胁，弄得人家终日提心吊胆，既无成就感，更无归属感。再加上职业压力大，员工的职业满意度自然降低。

　　事业单位的人事制度改革成不成功？我不想也不敢妄下断语。但教师、医生护士、编辑记者成为“最不和谐的三大职业”，的确应该引起全社会的关注。如果连一个以精英为主的社会群体都觉得工作起来没劲，那又怎么推动教育、医疗和传媒事业不断向前发展？而这几个领域从业人员的工作状况、工作满意度，将对社会产生深远影响。从这个意义上说，很有必要反思一下近年推行的事业单位改革，看看问题究竟出在哪儿。

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