张维迎:穷人上不起学是因为学费太低
2006-04-29


 
  我过去讲过一句话,“为什么穷人上不起大学,因为学费太低”。什么意思?世行的研究、欧洲的研究都发现,我们用低学费的办法实际上补贴的是富人,而不是补给穷人。如果我们把学费适当地提高,然后规定学费多少比例必须用于助学金,这些问题就可以很好地解决。我们不要按计划经济统一的标准,就像有钱人和没钱人看一样的医生,出一样的钱,这个结是解不开的。教育也是这样。
 
  从教育内部来讲,教育部可分为两块,一个专门管中小学义务教育,另外成立一个组织管高等教育,是不是更好?中国的大学像现在这样管下去,最多会变成OEM(国内大学帮国外大学招生,在国内学一段时间,然后转到国外,以此维持生存),给人家代工。很多做得不死不活,北大、清华可能支撑一阵子,但也可能支撑不了很长,就是因为管得太死。

  国际经验证明,为什么美国的大学可以独占鳌头?就是因为在欧洲政府管得很死,在法国想当教授要经过教育部考试,都是以政府为主。而美国是靠竞争,各层次的大学分开,有州立的、市立的,还有私立的,各种类型的大学,研究型的和非研究型的都分开。我们现在面临的问题是,因为我们的大学分不开层次,我就不要你的人,只要自己的人,都是自我循环。而美国的情况是,越这样越活不下去。在哈佛大学拿不到终身教职的人其他大学抢着要,因为总比自己原来的要好,这样才有人读你的大学。

  所以,中国的高等教育一定要本着推进竞争机制、废除政府管制这样一个方向往下走,如果不是按照这个方向走,无论怎么修修补补,可以把学费都免了,我保证会越来越糟糕。这个学费都哪去了?都出境去了。如果我们自己做好,就不会有那么多的人在大学时期,甚至高中就出国了。现在大家看,被北大和香港大学同时录取了,人家宁愿去香港大学,也不来北大。对于我们做大学的人来讲,危机感很强。我们大学的问题不是一个孤立的问题,如果不放在整个大的环境下考虑,我们这样做肯定会出问题的。

  (节选自张维迎在2006年中国宏观经济与改革走势座谈会上的发言稿,原载4月27日《上海证券报》)

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