半工半读学校是我国失学青少年的希望

编辑同志：
两会期间，外国记者向总理提出：中国如何用不多的经费发展很大的教育？总理希望教育工作者一年内回答这个问题。
所以发来两篇文章以抛砖引玉。
江苏洪泽 江苏油田技校 张俊杰
2001.3.5.

半工半读学校是我国失学青少年的希望
张俊杰
(扬州石化厂教培中心 江苏江都)
[摘要]面临家庭贫困学生失学严峻情况，提出半工半读学校教育改革构想：简化基础课和常识课教学内容，根据市场需求和校办企业生产经营实际自编教材，实行一学年三学期（每学期三个月）分班间隔学习轮换生产制度，坚持“教师是向导，学生为主体”指导思想，以劳养学自我发展，培养“自力更生,艰苦奋斗”精神，把半工半读学校建设成为我国失学青少年全面发展的学习基地。
[关键词]失学；青少年;半工半读;以劳养学;全面发展

12至18岁青少年是长身体、长知识的黄金时期，是他们世界观、人生观和价值观形成的关键时期。然而，我们常常不幸地看见，这一年龄段的青少年失去了双亲，常常流落街头马路，或者因为贫困失学，日渐成为影响社会稳定的因素，也是我国本世纪末普及义务教育的严峻问题。由于老教师职业道德习惯的驱使，我不能不长期思考和探索解决这一问题的出路。
一、半工半读学校是收容流浪和失学青少年的可行途径
勤工俭学、半工半读，曾经是革命前辈出国留学的办法，五十年代中央领导曾经在国内倡导试行。但在片面追求升学率思潮的冲击下，这种办学形式至今没有形成一种体制。我认为，在各级政府和社会群众的支持下，半工半读学校可以依托校办工厂和农场，逐步实现办学经费自给自足、自给有余和自我发展。这样、半工半读学校就可以收容流浪和失学青少年，为他们创造一个长身体、长知识的良好环境，把他们培养成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。
二、半工半读学校教育改革构想
半工半读学校应坚持党的教育方针，按照“勤工俭学、半工半读”原则，在教学内容和教学体制方面不断探索、改革和完善。半工半读学校应首先从初中阶段开办，待体制健全自给有余良性循环的情况下，进而向高中和小学阶段发展。半工半读学校应把普通基础教育和职业技术教育结合起来，建立以职业教育为主择优升学为辅的机制，强调“教育与生产劳动相结合、教育为社会主义现代化建设服务”，提倡“科学求实、团结互助、自力更生、艰苦奋斗”精神。
（一）、教学内容的简化：
采取现行中学对应教材
A、基础课开设：语文、数学、英语、物理、化学
B、常识课根据现行教材简化合编
社会常识课包括：政治、历史、音乐、美术
自然常识课包括：地理、生物、卫生、体育
c、劳动技术课根据市场需求和校办企业生产经营实际自编教材。
（二）、教育制度改革
半工半读学校教学活动安排，通常是半天学习、半天劳动，其他教学计划与普通中学相同。但是，这种学制，不适应生产连续作业要求，尤其不适应农业和养殖生产规律，因而校办企业生产经济效益很低。正因为这样，现在各类学校附设生产企业，完全雇用劳动力赚钱，已经失去了学生劳动教育的积极意义。为改变这种现状，我认为可以改变现在普通学校一学年两学期和寒暑假制度，为半工半读学校一学年三学期（每学期４个月）分班间隔学习轮换生产制度。学制改革以后，半工半读学生一学年中两个学期完成文化课学习，间隔4个月（1个学期）参加校办企业全日正常生产劳动，基础课毕业参加普通初中统考。学生轮流倒换学习和劳动，就可以实现学校全年教学与生产连续运转，既保证了文化学习时间，又保证了生产经济效益，从而达到提高教学质量和提供学校经费的双重目标。
这种学制不仅适应半工半读需要，而且可以选拔品学兼优学生连续跟读，提前完成学业升入高一级学校；轮换生产劳动为学生提供了参加社会实践和劳动锻炼机会，有利于青少年理论联系实际和素质全面发展。学生初中毕业十六至二十岁，有了自学文化基础和专业生产技术，可以留校就业扩大生产规模，也可以升学或进入社会劳动队伍。
三、半工半读学校教学和生产管理办法
半工半读学校团、队、班建制同普通中学，在教学和劳动生产中坚持“教师为向导，学生为主体”的指导思想，以民主集中制为原则实行学生自治。
学校行政管理接受当地民政局和教育局指导，建校经费由民政局组织监督募集，教育局设立工读义务教师协会（以退休教师为主），由协会招募并向学校推荐义务教师签订任教合同，义务教师任教期间学校提供食宿，学校生产发展自给有余也可适当发给生活补助，任教合同以1至3年为期。学校由民政局、教育局，校长、教师和学生代表组成董事会，集体议定聘请校长和教师，审批和检查学校教学与生产年度计划，实行学校经济公开、独立核算，所有资产和经济积累属学校集体公有，杜绝私人侵占和流失。董事会主持三年选举一任校长，校长在董事会领导下执行法人代表职能。
四、半工半读学校试点和发展计划
如果上述措施得到国家教委和民政部研究认定可行，则应联合发文责成各省市设点试验，每年统计汇总研究改善办学方法，三年总结取得试点成功经验，则应按地区（市）制定规范设置半工半读学校具体方案，贫困县区也可根据实际情况试点建校。招生应以孤儿为优先，逐步扩大到失学青少年和残疾青少年。
半工半读学校建设应发扬延安抗大办学作风，以“勤俭节约、安全实用”为原则，不追求“大、洋、全”的外在形式。校舍可以借用国家或集体闲置房屋，也可以按学年逐步扩大基本建设，还可以发动学生自己动手建校。初办学建设面积200平方米招收４0名学生，校办农场占地12亩，力争粮食自给，并根据当地市场需要，发展种植、养殖和加工制作生产，逐步自给有余增加积累，不断扩大教学与生产范围和规模。
五、半工半读学校发展深远意义
半工半读学校是中国社会主义初级阶段，救助青少年自力求学实现普及初等教育的有效形式。半工半读的实质是劳学结合、以劳养学，是直接实施劳动教育的场所。劳动教育是爱国主义、集体主义教育的起点，是共产主义世界观、人生观、价值观教育的基础。随着生产力的迅速发展，脑力劳动和体力劳动差别的缩小，劳学结合日渐成为教育方向，半工半读学校将成为德智体美劳教育全面发展的基地。
据《半月谈》第3７９期介绍，杭州市儿童福利院收养孤残儿童250多名，占地１.５万平方米，儿童生活费年支付46.５万元，87名职工按月均工资５00元计算年支付52.2万元。该院不算固定资产和教育教学经费，仅此两项每年国家支付98.7万元。近两年有3000名个人和30多家企业，为该院捐款近100万元。按照半工半读学校建设方案实施，仅仅用该院不到３年的经费，就可以使全国30个省市各开办一所半工半读学校，以劳养学自我发展，至少使3600名孤儿走上自力求学的道路。
社会主义和初级阶段，需要自力更生和艰苦奋斗；没有自力更生和艰苦奋斗，就没有中国的独立自主和社会主义现代化。半工半读学校，是低投入高效益的教育实业，是自力更生、艰苦奋斗的精神熔炉，是培养社会主义劳动者的学校，因而是党的教育事业不可缺少的一部分。“我们正面临着平均每年流失400万名中小学生，其中有100万因家庭贫困而辍学的严峻局面。”（96.10.５《党员特刊》）成千上万的孤儿，成千上万的失学青少年，在呼喊，在等待，在举踵期望我们的共产党员和老教师们，期望有仁爱之心的社会贤达和有识之士，为半工半读学校的诞生和发展，尽心尽力无私奉献！
１９９６年１０月１０日于邵仙河畔