副教授因二胎被开除后起诉高校

来源：南方都市报 发布时间：2014-02-18

蔡智奇

　　南都讯 记者陈万如 华南理工大学副教授蔡智奇因被校方认定超生而遭开除，蔡智奇向广州市天河区法院提起诉讼，状告学校。天河区法院日前作出“不予受理”的裁定。蔡智奇的律师称，将对该裁定提出申诉。

　　美国留学怀二胎 副教授被学校开除

　　蔡智奇2007年作为留学人员到国外进行博士后研究工作，其妻一同前往。在美国期间生了第一个小孩，入美国籍；并在美国怀了第二个小孩，回国时已怀孕5个月。蔡智奇到户籍所在地杭州办理了第二个孩子的准生、入户手续。2009年，蔡智奇被华工聘用，并晋升为副教授。

　　在2013年11月19日，蔡智奇收到华南理工大学的《关于给予蔡智奇开除处分的决定》，并被停发了一切工资待遇。开除的根据是穗计生函[2006]26号和粤人口计生委办函[2006]35号精神：父母双方或一方为中国公民，未在外国定居，其在外国生育的第一孩不管是否已取得外国国籍，均不能批生第二孩。

　　蔡智奇认为，校方适用广东省人口计生委办公室的内部发函，而不适用国家计生委的《出国留学人员生育问题规定》，违反“上位法优于下位法”的原则。按后者规定，夫妻双方在国外连续居住一年以上的留学人员，不符合国家有关计生法律、法规的规定，在国外生育或怀孕后回中国内地生育第二个子女的，回中国内地后不予处理。留学人员在国外留学期间生育或怀孕后回中国内地生育，不纳入中国内地各级各部门和有关单位人口与计划生育工作考核。

　　法院：对学校开除行为不能提起诉讼

　　2014年1月21日，蔡智奇到广东省劳动人事争议调解仲裁院申请仲裁，2日后收到了仲裁院的《不予受理通知书》。其后，蔡智奇委托律师到天河区人民法院提出起诉。

　　2月14日，天河区法院作出“不予受理”的裁定，认为华工开除蔡智奇的行为属于单位给予的内部行政处分，不属于劳动争议，不能提起民事诉讼。同时法官也告知，开除行为也不属于行政机关作出的具体行政行为，因此蔡智奇也不能提起行政诉讼。

　　对此，蔡智奇的代理律师陆妙卿表示，将就该裁定向广州市中级人民法院提出申诉。

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