社工猝死 生存权益亟待关注

来源：广州日报 发布时间：2013-12-30

    广州在政府购买社工服务方面领先全国 社工服务发展同时也面临诸多瓶颈

　　日前，深圳一线女社工黎燕虹长期加班后猝死，引发社会大众对社工职业以及社工生存状况的高度关注。而社工业界，更发出了社工权益亟待关注的呼声。

　　过去十多年，广东在政府购买社工服务方面走在全国前列，开创出“深圳模式”和“广州模式”，各地纷纷效仿复制。华南高校的社工专业蓬勃发展，一批批科班出身的年轻社工走上工作岗位。但另一方面，人们普遍对社工有诸多疑惑，年轻的社工和居委大妈，有什么本质差别？而与此同时，社工自身还面临着工资不高、工作繁重、晋升不易、前景不明的现状。

　　文/记者谭秋明

　　深圳一线社工黎燕虹猝死

　　12月15日，25岁的深圳一线社工黎燕虹在多日称累后，因爆发性重症心肌炎宣告不治。她生前的出勤记录显示，黎燕虹11月份加班55.5小时，仅调休7个小时。12月第一周加班10个小时，除了一个周末，其他时间都在加班。

　　黎燕虹踏上社工岗位不过168天，今年她从广东外语外贸大学法学专业毕业。7月1日，她与10名社工被分派到南山区蛇口街道深圳湾社区综合服务中心。这11个年轻人最大的27岁。

　　黎燕虹和另一名社工服务一个网格。她所在的“03网格”小区最多，有5个，已入住632户，住户数不算是所有网格中最多的。黎与拍档合作包揽“03网格”的行政工作和社区工作。

　　社工生存现状：跑断腿 磨破嘴 收效甚微

　　“忙，心很累！”“充满无力感。”“时常受挫折”是年轻社工最常见的从业感受。

　　26岁的林佳是一名助理社工师，短短3年，他已经服务了500多名艾滋病患者及其家人。

　　“在日积月累的工作中，早已消除了‘万一被感染’的恐惧，但是，工作常常有无力感。”他慨叹，最近又遇上一个棘手的个案。一个感染了艾滋病的求助者，想通过人工授精的方式为健康的丈夫生个孩子，到多家医院求诊均遭拒，夫妇二人哭哭啼啼来到了林佳面前。林佳首先稳定了两人的情绪。其后开始联系熟悉的媒体及医院。过去的十多天，他被拒20多次，“没有直接回绝的，也基本没了下文。有的医生朋友甚至劝我不要异想天开。”

　　短短一小时的采访，他先后接了十三四个电话，原来，林佳的手机是24小时开通的“生命热线”，“（艾滋病）患者的心理负担重，情绪起伏大，每一个电话都可能是他们轻生前的最后一个。”

　　素芬是市义工联的一名为老社工。她正负责跟进市义工联为空巢独居长者修危破房的“安居安心工程”。

　　而工作中，她常常感到无力和无助。申领“安居安心工程”资助的不少独居长者，不是失独，更不是无儿无女，而是子女关系不和，或者以经济拮据为由，不愿承担赡养照料父母的责任。素芬除了天天上门探访，还要尽力去“梳理关系”，然而，在与老人子女的沟通中，她无论多有耐心，总是遭拒，“挨骂是常有的事。”

　　社工“广州模式”

　　今年，广州投入3.2亿元，购买了165项社工服务。这165项社工服务中，有153个是家庭综合服务中心（以下简称家综）项目，投资金额达到3.06亿元。这份亿元“社工大餐”，社区居民人人有份。

　　“3 2”模式

　　“3”是必备项目，涵盖青少年服务、长者服务及家庭服务这三个方面。换而言之，从婆媳不和、夫妻争吵、孩子顽皮、邻里纠纷的家长里短，到入学难，就医难，入院（老人院）难等社会顽疾，你都可以请社工来帮忙。

　　“2”是社工机构的自选项目，也是特色服务，通常是根据社区特点针对特定群体而设置，如外来人口较为集中的社区将推出外来人口的专门社工服务。

　　明年起，广州市将有医务、企业、学校等专门社工。医务社工主要职责是协助病人熟悉就医环境、救治环节以及协调医患关系。企业社工则主要关注外来工群体。学校社工不仅仅针对“问题学生”。而是为所有在校就读学生服务。

　　瓶颈与困境

　　政府用于购买社工服务的投资连年追高，然而，社工队伍的发展依然让人不乐观。最主要的原因是，收入偏低，流失率逐年飙高。

　　现实中，无论是广州还是深圳，很多社工都承担了超工作范围的任务。据广州市民政局的一份面向全市家综的社工调查，76%的社工反映，曾分担过街道或居委的行政工作。在基层的采访中，记者还常常听到类似的抱怨：“指标太过虚高，几乎是‘不可能的任务’。”

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