雾霾成因 尾气居首被质疑
来源：证券日报 发布时间：2013-12-12
2.4亿辆的机动车总量，1.2亿辆的汽车保有量，每年汽车产销量的平均增速都超过10%以上，这就是中国当下的机动车总体情况。汽车销量每年都在快速增长的同时，伴随着雾霾天气的“经久不散”，汽车尾气排放到底“贡献”了多少比例的PM2.5，成为人们日益关注的话题。
“近几年，大排量的SUV车型受欢迎度很高，在所有的细分市场中销量增速最快，汽车尾气排放肯定是形成雾霾天气的重要原因。不过，这个因素并不是首要原因。消耗煤炭总量每年都在增长，高耗能行业和燃煤引起的空气污染还是最主要的。”中国社会科学院一位不愿具名的研究人士这样告诉记者。
机动车总量达2.4亿辆
中汽协数据显示，11月份，中国汽车生产213.43万辆，环比上升11.39%，同比增长21.17%；销售204.39万辆，环比上升5.75%，同比增14.12%。今年1月-11月，国内汽车生产1998.93万辆，同比增14.34%；汽车销售1986.01万辆，同比增13.53%。
“全年产销量超过2100万辆应该没有悬念，整体增速有望达到10%。今后五年到十年内，中国汽车产销量增长速度达到8%到10%是可以预期的，甚至必须达到。”前几日，在福田2020战略研讨会上，中国汽车工业协会秘书长董扬表示。
2009年，中国汽车销量首次达到千万辆，之后，连续三年整车销量占据全球第一的位置，尤其是私家车保有量，增长速度相当迅猛。有数据显示，目前中国机动车总量已达2.4亿辆，年均增长1510万辆。截至目前，我国汽车保有量已经超过1.2亿辆，年增长率达到14.3%。中国机动车驾驶人数已达到2.6亿人，年均增长2647万人。
这样的增速、这样的数量，伴随着雾霾天气的持续出现，汽车尾气排放自然就被认为是雾霾天气频发的首要原因。“汽车尾气排放确实是雾霾天气出现的原因之一，不过并不是首要原因，高耗能产业以及燃煤对PM2.5的‘贡献’远远大于汽车。”上述中国社会科学院研究人士在接受《证券日报》记者采访时表示，当然，汽车保有量的上升，带来的污染必定也会越来越多，只是，随着汽车节能减排等技术的发展，增长的比例不是如人们想象的那么大。
汽车尾气排放占雾霾22%？
环保部最近一次发布的数据显示，长三角地区11月30日空气质量开始下降，12月1日，长三角地区25个城市中，12个城市空气质量均达到重度污染级别；12月2日，长三角地区空气污染持续加重，上海市、连云港市、常州市等12个城市空气质量持续达到重度污染级别。
长三角地区被雾霾笼罩之余，京津冀及周边地区同样空气污染严重。“该地区12月1日空气质量开始下降，石家庄市、邢台市、枣庄市、聊城市和泰安市等5个城市空气质量达到重度污染级别。12月2日，京津冀及周边区域空气污染范围进一步扩大，石家庄市、临沂市等7个城市空气质量达到严重污染级别，济宁市、邯郸市等16个城市空气质量持续处于重度污染级别。”环保部表示。
首要污染物全部为PM2.5。可以说，雾霾即将“占领”整个中国。探讨雾霾形成的原因一直是相关部门以及专家们在做的工作。“极端的恶劣天气，不扩散不吹动是造成严重雾霾天气，最直接的诱因。而更重要的是，雾霾是过去多年经济高速发展，忽视环保的后遗症。这么多年来，环保不到位，不尽如人意。可以说，不到位、环保欠帐是根本原因。”上述中国社会科学院人士表示。
针对各个地区出现的严重空气污染，环保部的解释是，雾霾天气主要是由于不利的气象条件造成的污染物持续累积，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差。天气原因之外，机动车尾气排放和北方冬季燃煤采暖猛增带来的能源消耗排放，给空气质量带来的污染比较严重。
虽然汽车与燃煤同样对PM2.5有影响，但是，让专家们或是相关机构一直纠结的一个问题是，到底二者谁贡献的最多。“曾有北京市相关部门出具的报告显示，雾霾天气成因中，机动车排放的颗粒物占到22%以上，超过了燃煤以及高耗能产业。不过，不少专家对这个结论提出了质疑，与高耗能行业以及燃煤相比，汽车尾气排放，我并不认为是PM2.5的罪魁祸首。”有不愿具名环保机构内部人士表示。
他反问记者，虽然我国一直在调整工业和能源结构，但是煤耗总量每年都在增加，当年的英国出现雾霾，主要原因就是燃煤。并且，现在很多欧美国家汽车的密度要比中国大，为什么人家就没有雾霾？
“北京市每平方公里汽车出行约有3000辆，纽约市只有约1000辆。北京市人均汽车保有量低于纽约，但是单位空间出行量大于纽约。所以，在一线城市，汽车尾气‘贡献’的PM2.5要大于美国等国家。”上述社科院研究人士坦言。
编者按：环保部气象检测数据显示，今年1月-10月，全国雾霾天数多达29.9天，同比去年增加了10.3天，达到52年来最高，京津冀成为雾霾重灾区。特别是11月15日供暖期到来之后，雾霾天达到平时的两倍以上。雾霾究竟从何而来？哪个行业对雾霾的“贡献”最大？今日本报聚焦生产雾霾的几大“主力”行业，以飨读者。记者 胡仁芳
雾霾杀手大调查
餐饮业油烟占PM2.5比重达11%
有业内人士表示，国家治理餐饮业应明确排污标准、加强监管，并加大处罚力度，提高违法成本，倒逼企业选择效果更好的消除污染的设备
昔日用作诗情画意的“一缕青烟袅袅”，如今与大气污染搭上了边。面对严重的雾霾天气，有研究者表明餐饮业的油烟排放对大气造成一定的影响。甚至有的城市还发布了雾霾期间严格控制城市餐饮服务业油烟排放，城区内暂停明火烧烤。那么，餐饮服务业的油烟排放对大气的污染到底有多大？是否是未来严控大气污染的一项重要课题呢？
餐饮业油烟成产霾“主力”？
资料显示，过去十几年中我国餐饮业发展十分迅速，营业额连续18年实现两位数的高速增长。历史数据表明，餐饮业营业额与GDP的增长有很强的正相关性，2005年至2009年间，餐饮业的增长幅度既高于全国GDP增长速度，也远远高于社会消费品零售总额的增长速度。2011年全国餐饮业营业额达到3809亿元，其中北京餐饮业营业额为772.4亿元，占全国营业额的20.3%。虽然近两年来，我国的餐饮业的发展速度有所放缓，但是，总体也是处于增长趋势。
面对餐饮企业数量的增长、天气环境的恶化，有文献称，餐饮业的油烟排放是产生霾的“主力”。但是，业内对油烟是不是产生霾的“主力”产生了极大的分歧。
北京某餐饮从业人员对于餐饮业的油烟对大气的污染表示，“微不足道”。在其看来，老百姓生活做饭和餐饮烹饪排除的烟雾虽然对大气污染有一定的影响，但是，这个影响不会很大。
据其介绍，他们在北京有多家分店，但是截至目前没有任何的单位和调查人员来到他们酒店对油烟排放进行调查。
另外，北京一位从事大气污染研究的人员也对本报记者表示，截至目前，有关餐饮业油烟排放对产生雾霾的报道不是很靠谱。因为，还没有权威的单位针对油烟对雾霾产生的影响做出具体比例的研究报告。
同样，郑州大学环境科学研究院的相关人员也对本报记者表示：“我们研究院目前还没有针对餐饮油烟对雾霾影响的相关课题，不过，我们已经准备做这个课题。”
在她看来，虽然没有严格的数据来支撑餐饮油烟是否产生雾霾，但是，餐饮业的油烟排放对大气一定有污染，但是，其比例不会占比很高。
本报记者又通过搜索引擎发现，深圳市罗湖区环境保护和税务局有针对餐饮业油烟排放的调研，但是，通过电话咨询也没有得到相关数据。同样，在北京环保局官网上也没有找到有关餐饮业油烟排放对PM2.5的研究报告，致电其相关部门电话也一样一无所获。
不过，在中投顾问环保行业研究员侯宇轩看来，我国经济处在快速转型期，第三产业服务业的比重逐渐增加，而餐饮业占第三产业的比重大幅提升，尤其是一线城市的服务业发展速度快，餐饮业密度高，进一步加剧了当地的雾霾。
北京PM2.5餐饮业占11%
虽然对于餐饮业的油烟排放能产生多少的霾，目前没有明确的数据支持。但是，中国科学院大气物理研究所发布的一篇王跃思针对京津翼大气霾污染及控制策略思考的文献中有提到餐饮业对霾的影响。
在王跃思看来，彻底解决污染，需要政府和企业、个人共同努力。“老百姓要管好自己的油烟，油烟在北京PM 2.5中占10%-15%”。
据了解，王跃思以北京2013年1月霾污染过程为案例，分析了京津冀大气霾污染的现状、形成机制以及来源组成的文献中写到。霾污染的形成与大气细颗粒物浓度升高密切相关。约10%的细颗粒物来自自然排放，其他近90%来自人为排放。
其对北京PM2.5的源解析结果表明，燃煤、机动车为最主要来源。北京年平均PM2.5排放中，燃煤占26%，机动车19%，餐饮11%，工业10%。
对此，侯宇轩对《证券日报》表示，油烟对大气造成的污染的原因是我国厨房设备主要作用是排污，而没有消除油污。北京地区餐饮排放则占了PM2.5来源的11%，而北京PM2.5来源中，机动车排放占20%左右，可见餐饮业的油烟排放对大气造成的影响不可小觑。
据相关文献中描述，1月的霾污染过程中（根据对颗粒物PM1和PM2.5化学成分的分析和综合源解析，估算出北京地区霾污染过程污染物初始排放源比例如图12 所示），北京机动车排放贡献最大，占25%，其次为燃煤19%和外来输送19%；京津冀地区的主要污染来源则是燃煤34%、机动车16%和工业15%。此外，河北和天津地区的燃煤、化工、重金属冶炼都是重金属污染的来源。北京城市大量的机动车排放是造成NOx大气浓度上升的原因，也是硝酸盐同步上升的原因之一。
“总的来说，就北京而言，机动车为城市PM2.5的最大来源，约为1/4；其次为燃煤和外来输送，各占1/5。油气挥发和餐饮近年来有快速上升趋势，应加紧控制，工业和地面扬尘应进一步改善。”王跃思在文献中如此描述。
同样，侯宇轩也表示，国家治理餐饮业应从以下几个方面入手，首先明确餐饮业排污标准，在某些餐饮业污染排放比重较高的区域，严格限定排放标准值；其次是加强监管，对餐饮业排污工作实行检查；最后是加大处罚力度，提高违法成本，倒逼企业选择效果更好的消除污染的设备。记者夏 芳
企业违规排污加大治霾难度
业内人士称，如果重工业企业的环保测评都达标，则可以减少二氧化硫、氮氧化物和工业烟粉尘排放量比例分别为12%、13%和10%
环保部气象检测数据显示，今年1月-10月，全国雾霾天数多达29.9天，同比去年增加了10.3天，达到52年来最高，京津冀成为雾霾重灾区。特别是11月15日供暖期到来之后，雾霾天达到平时的两倍以上。
一场“雾霾”引发的产业结构调整“攻坚战”已经打响，而且，业内普遍认为，这场“攻坚战”将是“持久战”，空气治理基本靠风的局面短期难以改变。
那么，导致京津冀陷入雾霾重灾区的罪魁祸首究竟是谁？
有数据显示，以北京市为例，在北京PM2.5的污染源中，机动车直接和间接的排放占22%，煤炭污染占16.7%，工业喷涂占16.3%，城市扬尘污染占16%，农村秸秆焚烧等占4.5%，还有24.5%来自北京周边地区。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受《证券日报》记者采访时称，从京津冀地区整体来看，河北省的钢铁、水泥、煤炭行业等重工业，因为这类产业占工业比重较高，污染排放量大；特别是违规排放，而且屡禁不止，应该是造成雾霾的罪魁祸首。而北京地区发生雾霾的主要原因是汽车保有量大，汽车占当地区域面积的密度高。有数据显示，北京的汽车尾气排放一度占到全部污染物排放的50%。
家家有本难念的经
有环保业内人士分析认为，北京的平均不到4个人1辆汽车的高机动车保有量；天津的化工产业；以及包围京津的河北在钢铁、水泥、火电等行业林立燃煤锅炉烟囱，都成为制造京津冀环保灾难的重要杀手。
从首都北京来看，北京市副市长张工最近接受相关媒体采访时称，北京现在机动车保有量突破540万辆，能源消费总量达到7200万吨标准煤，另外冬季静风逆温的气候条件是出现雾霾的重要原因。
作为京津“护城河”的河北，在治霾措施方面，河北省副省长张杰辉称，在2013年12月底之前，河北省全省将拆除3.5万个小锅炉、茶炉、炉窑。此外，河北省计划在未来5年将减少6000万吨钢产量，据称这一措施将减少4000万吨标准煤的消耗，减少35%的二氧化硫排放量，减少17%的烟粉尘排放量；到2020年，河北省钢产量将减少8600万吨。
对于河北省拆除3.5万个小锅炉，侯宇轩认为，燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一。由于形成雾霾的三大成分分别是二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物，亦均是燃煤锅炉排放废气的成分。通过拆锅炉，直接控制污染物的源头，减少氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物污染物的排放，此举肯定能够起到作用。
违规排污企业仍屡禁不止
然而，有环保人士称，在利益驱使下，华北地区大量企业的违规排污，特别是未达到环保测评就上马的高能耗、高污染的重工业企业项目依然屡禁不止，这也加大了京津冀雾霾的严重程度和治霾的难度。
环保部近日公布的今年三季度重点污染事件处理情况显示，全国18起被处理的重点污染事件中，河北省占了两起，分别是张家口怀来县土木煤炭市场、宣化县是两场粉尘污染，宣化区白庙村钢铁厂、赤城县于家沟村铁矿厂污染环境事件，和文安县新钢钢铁有限公司3个高炉冒黑烟，炼钢车间冒黄烟，涉嫌违规排放的事件。
另外，根据近期环保部近期对京津冀地区进行暗访暗查的结果，包括北京在内的很多城市，都存在大量违法排污、超标排污企业。环保部科技司司长熊跃辉向媒体称，目前华北地区钢铁行业产能约3.5亿吨，产量约2.89亿吨，其中约75%都是“黑户”。
有数据显示，工业锅炉每燃烧1吨标准煤，就产生二氧化碳2620公斤，二氧化硫8.5公斤，氮氧化物7.4公斤。但因粉尘数据与燃烧条件、燃烧过程及尾气处理相关性较强，难以衡量其确切数值。
侯宇轩也认为，目前严重的雾霾与京津冀特别是河北地区大量重工业企业未经过严格环保测评非常有关，当时由于某些地方政府唯GDP增长，地方保护主义严重，前几年在环保测评上监管不力，“睁一只眼闭一只眼”，致使大多不达标企业仍然照常开工。
侯宇轩称，以重点区域作为参考，如果重工业企业的环保测评都达标，则可以减少二氧化硫、氮氧化物和工业烟粉尘排放量比例分别为12%、13%和10%。在其他区域，环保测评如果都达标，可能减少的幅度将更大。见习记者 唐振伟
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