计划生育是人口老龄化的主犯还是帮凶？

2013年11月20日 来源：财讯网 作者：王茜

    日前国家卫计委负责人表示，人口老龄化主因绝非计划生育，未来将继续坚持计划生育政策不动摇。的确，人口老龄化问题是每个国家都会遇到的，但不同的是，发达国家为了缓解老龄化进程而采取各种措施力求提升生育率，而中国则实行计划生育降低生育率从而加速了老龄化进程。

    近年来，中国关于计划生育的话题已经是老生常谈，当老龄化、失独者、独生子女等社会问题越来越多出现在生活中的时候，人们纷纷把目光聚焦于实施了33年的计划生育政策。近日国家卫生计生委负责人表示，人口老龄化主因绝非计划生育，未来将继续坚持计划生育政策不动摇。

    这个理论曾得到许多专家的肯定，中国人口学会副会长邬沧萍在《科学认识计划生育与人口老龄化的关系》一文中说：“把人口老龄化带来的负面影响都归罪于计划生育是不科学、不公平的……从长远来看，计划生育有助于减少未来老年人口的数量。因为现在新出生的人口少，60年后的老年人口就少。”

    的确，社会所有的罪恶都不一定是计划生育造成的，但计划生育的存在却间接推动了罪恶的产生或加速。比如人口老龄化问题，人口老龄化固然是社会经济发展的必然趋势，任何国家都不例外。发达国家没有实行计划生育也进入老龄化，中国实行计划生育也进入老龄化。然而，不同的是，发达国家为了缓解老龄化进程而采取各种措施力求提升生育率，而中国则实行计划生育降低生育率从而加速了老龄化进程。这就好比，虽然人人都迟早会死，但在一般情况下，人们是采取措施力求延长人的寿命，而杀人犯则采取措施加速受害者的死亡。

     因此可以说，停止计划生育已成全民共识。从1980年中共中央发布《关于控制我国人口增长致全体共产党员、共青团员的公开信》开始，中国的计划生育政策已经走过了33个年头。33年间，中国的人口比例大幅下降，在一定程度上缓解了由于人口过快增长带来的资源、环境、就业等压力。但随着发展方式的不断转变，计划生育政策越来越多的“后遗症”显现了出来，不但影响了社会继续前行的发展进程，还有可能给中国的未来带来一场更大危机。

    根据当初的规划，目前“采取不同人口政策”的时机已到。既然大势已定，作为具有长远战略眼光的政治家，当前需做的就是审时度势，好好利用当下的契机顺势而为改变中国的人口政策，尽快停止计划生育，变人口控制为人口发展。与其被动等待不如痛下决心杀出一条“血路”来，因为人口危机不同于经济危机和其他社会危机那样会被时间冲淡，相反它只会不断累积、扩大，直至彻底崩塌……人口政策几乎不可能平稳过渡的，拖，总不是办法。

    古今中外的历史经验都数次证明，没有人口的生生不息就没有经济和文明的生生不息。劳动力是一个国家的“精气”和核心竞争力，人口结构决定了日本昔日的繁荣和中国的现在的崛起，而人口的减少也决定了日本今日的衰退，这对中国来说就是很好的前车之鉴。人口拐点其实也是社会危机的拐点，在人口危机拐点之前，什么都不会发生；但是在拐点之后，什么都可能发生。连民众都能意识到这种危机，不知道高层还在顾虑什么？是那几十万的计生委编制吗？还是那数以万计的“社会抚养费”将无处可取？亦或是这个国家的执政者对他的人民还不够信任，怕他们不能自主完成“人口优化”？

    对于高层普遍担忧的“生育率反弹”，笔者以为这是一种谨慎过头的观点，因为社会越来越发达，生育率也越来越低，“二胎过渡”未必能带来大规模的生育高峰。此前已经有不少国家和地区实行过“二胎方案”，大都未曾出现过大规模的补偿性生育高峰。退一步说，即便是放开计生政策调整带来一定的人口反弹，也未必是件坏事。纵观人类历史，出生率从来就不是平稳的，而出生高峰往往带来一定的经济繁荣。

    当下中国经济已经面临拐点，亟需新的增长点，投资“造物”只相当于体外的“心肺复苏”，可以短时拉动经济但缺乏持久动力，而只有调整人口政策“造人”才会给经济装上一部“起搏器”，重新焕发起中国今后几十年的经济增长。

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