武汉研究扶持实体书店政策

来源：长江日报 发布时间：2013-11-18

　　本报连日来“实体书店向何处去”的系列报道引起社会关注。不少受访者表示，书店具有一定的公益性，承担了部分城市文化功能，除了自身的经营创新，政府也应予以适当扶持。

　　市政协：

　　建议城市规划预留书店空间

　　9月24日，市政协副主席吴勇曾带队就我市中心城区实体书店发展问题进行专题调研。吴勇表示，实体书店要逆境求生，关键在于创新经营，积极求变。与此同时，各级政府也要出台扶持实体书店发展的相关政策。

　　昨日，吴勇在接受本报采访时表示，以汉街文华书城为例，房租等成本压力使这家书店持续亏损。房租是市场行为，政府不能直接干预，但政府能否从税收上对这样的书店予以扶持？

　　据介绍，截至2012年，武汉各类实体书店共1050家，分布并不均衡。吴勇建议，今后在城市规划布局中，可以考虑以人口或新建小区面积来配套和预留书店空间。

　　他还建议，武汉正在进行历史文化风貌街区改造，可以考虑引进书店到历史建筑里，政府从租金、税收上提供扶持，使历史文化风貌街区的文化氛围更浓厚。

　　市文新广局：

　　扶持书店建议将上报市政府

　　昨日，市文新广局相关负责人透露，该局正在研究扶持实体书店的政策建议，不久将上报市政府。

　　这位负责人说，目前建议总的办法是，对国有和民营书店实施“平等待遇”，保障公平竞争，比如加大对民营实体书店的税收优惠，缓收或减收部分税负。

　　据介绍，目前，国有新华书店按规定享有国家税收优惠。而民营书店月销售额2万元以上的要缴纳13%的增值税，盈利后还要缴纳25%的所得税。

　　这位负责人表示，建议成立专项基金，采取贴息、以奖代补、购书返还、发放书票等方式，对实体书店举办文化讲座、学术论坛等经认定为公益事业的公共文化服务项目予以支持；建议我市组织协调银行业，完善信贷服务体系，支持实体书店破解资金瓶颈。

　　目前，租金上涨问题成为制约实体书店发展的重要因素。对此，这位负责人表示，政府可积极协调房地产商与书店的利益关系，鼓励书店与邻近的文化设施相互协同、共同发展。

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　　沪杭设专项资金扶持书店

　　据了解，上海、杭州已出台对实体书店的扶持政策，北京正在征求相关扶持意见。

　　2012年初，杭州出台《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》，单独设立民营书店专项扶持基金，每年安排300万元，以资助、贴息、奖励等方式扶持民营书店。

　　上海也出台了类似扶持措施。比如从新闻出版专项资金中划拨500万元用于定向支持各类实体书店。

　　今年7月，北京市新闻出版局在媒体发布征集实体书店扶持政策建议的通告，听取书店经营者建议。(记者 万建辉 整理)

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