多方联手完善气候融资机制 着力推动中国经济低碳转型
——中国气候融资论坛暨中国气候融资研究项目启动仪式在京举行
来源：公益中国网 发布时间：2013-11-11
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰致辞
财政部清洁发展机制基金管理中心主任陈欢致辞
气候组织全球总裁Mark Kenber致辞
气候组织、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国清洁发展机制基金管理中心共同签订中国气候融资研究项目合作协议
论坛现场
与会嘉宾合影
公益中国网 2013年11月11日，气候组织、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国清洁发展机制基金管理中心在京共同启动中国气候融资研究项目，并同日举办中国气候融资论坛。论坛汇集国内外气候融资领域研究专家、政策制定者和企业领导者，从如何弥补气候融资缺口及如何激励气候友好增长融资的角度共同探讨中国气候融资体制机制现状和障碍、融资需求和瓶颈，以期为研究项目的顺利开展建言献策，推动中国经济向低碳转型。
近年来，中国政府高度重视应对气候变化工作，并将应对气候变化视为中国履行大国责任的重要体现。10月7日，中国国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲中指出，“我们将加强生态环境保护，扎实推进资源节约，为人民创造良好生产生活环境，为应对全球气候变化做出新的贡献。”
“气候融资是推动国内外应对气候变化行动的重要手段。” 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰表示，“近年来，国际社会已就建立应对气候变化资金机制进行了有益探索，建立了绿色气候基金，但具体落实进展较为缓慢，未能发挥应有作用。在这种情况下，如何建立符合中国国情的气候融资机制以推动国内应对气候变化行动和低碳发展，是一个亟待研究的问题，也是本研究项目的意义所在。”
气候融资在应对全球气候变化行动中处于重要地位。10月23日，联合国秘书长潘基文在哥本哈根举行的气候融资会议上表示，解决全球气候变化问题的一个关键是扩大应对气候变化的融资规模。气候融资是对未来的一种投资，低碳基础设施的迅速发展需要注入大量公共资金。在满足发展中国家日益增长的能源需求方面，私营资本可以发挥重要作用。
此前发布的《中国应对气候变化融资策略》报告表明，气候融资在中国尚处于起步阶段。就目前中国气候融资的发展现状来看，主要存在着以下几个突出的特征：第一、中国气候融资在中长期内将面临较大的资金缺口。第二、资金更多地投向减缓领域，适应领域的投入有待加强。第三、国际气候资金供应减少，国内公共资金正发挥主导作用，金融市场资金和私人资本在未来是气候融资的最大潜在来源。第四、气候融资体系的发展仍处于初级阶段，在管理机制与体制、政策体系等方面尚存在多方面的局限，且金融市场还未能够充分参与并发挥其应有的作用。
创新气候融资机制是发展气候融资的关键。财政部清洁发展机制基金管理中心主任陈欢在谈及“中国气候融资研究项目”时表示：“政策性资金可以为促进气候融资发挥重要作用。自2007年中国清洁发展机制基金启动运行以来，我们努力搭建连接国内和国际、财政和金融、政府和市场的桥梁，在发展应对气候变化的公共-私营部门合作伙伴关系（PPP）的思路下，在发展基金业务、创新融资模式的工作中，进行了积极的探索。这几年的实践经验证明，这些探索是很有意义的。我们将在研究项目的框架下，与合作伙伴一起，继续探索如何通过政策性资金的投入撬动更多私营资本进入气候融资领域。”
为进一步推动气候融资领域的政策和实践进程，进而推动建立符合中国国情的气候融资平台，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国清洁发展机制基金管理中心和气候组织经过数月沟通讨论，就开展中国气候融资研究项目达成共识。项目将着力于两个方面的工作：通过与国际、国内相关领域的专家、金融机构、地方政府等合作，探索设计符合中国国情的气候融资机制，包括国内和国际投融资机遇的识别与平台建设的可行性；在不同区域、行业、技术等方面，开展针对投融资机制和工具发展前期准备，并提出相关建议。
气候组织对于与中国应对气候变化研究机构合作开展气候融资研究项目表示欣喜，气候组织全球总裁Mark Kenber指出，西方国家在设计气候融资制度时充分考虑了经济学家、银行家、政府决策者、环境专家的相关意见。气候组织将从国际视角，为中国气候融资机制设计和相关能力建设提供研究案例和建议。
目前，项目合作三方已经确定项目管理职能分工和重点研究方向，后者涵盖气候融资全球经验、资金融资渠道的性质评价和中国气候融资的创新融资机制探索等关键性问题。合作三方还决定，在研究工作的成果之上广泛听取和吸纳利益相关方和合作伙伴的需求，将需求转化为实际行动，适时开展气候融资机制试点项目的准备工作。
气候组织大中华区总裁吴昌华主持论坛。参与本次论坛的嘉宾还包括，国家发改委应对气候变化司对外合作处处长黄问航、国际金融公司高级投资官员Peter Cook、亚洲开发银行高级投资顾问郑康彬、中国银行总行公司金融总部首席产品经理唐茂恒、北京环境交易所总裁梅德文、UNEP FI项目经理Remco Fischer、新奥混凝土集团董事长韩先福等。
·关于“中国气候融资研究项目”
“中国气候融资研究项目”由国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、中国清洁发展机制基金及其管理中心和国际非营利机构气候组织共同启动，目的是强强联合，在智力资源、网络资源、行业资源等优势资源上携手合作，有效推动中国在应对气候变化、低碳经济转型过程中投融资机制的建立和运行，从深度、广度和规模上，大力推进气候友好型投资，在减排和适应领域做出应有贡献。
公益中国，从我心做起。公益中国网长期以来一直关注大公益范畴各类公益事件，欢迎提供新闻线索。公益热线：13811047288，E-mail：cnhL@vip.sina.com。（徐宪刚）
京公网安备110102000421号