农业部长撰文吁取消户籍限制

2013-11-04  来源：金羊网(广州)

    80后、90后农民工八成不会种地 农业部部长撰文称 应让其融入就业地并安家落户——

    部长吁改革户籍让农民转非

    法制晚报讯 近日，农业部部长韩长赋在《人民论坛》杂志上发表文章称，工农城乡关系的不平衡是我国当前最大的社会结构性矛盾，应逐步取消户籍制，畅通农民工进入城市的渠道。

    这篇题为《实现中国梦 基础在“三农”》的文章，实际上是韩长赋部长在中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委等联合举办的“中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会”第六场上所作的专题报告。在三中全会即将召开之际，这篇文章的刊发，不禁让人们对其内容有所联想和期待。

    韩长赋部长认为，在我国发展中出现的不平衡、不可持续的突出问题里面，工农城乡关系的不平衡是目前最大的经济和社会结构性矛盾。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须加大统筹城乡发展力度，深入实施工业反哺农业、城市支持农村等方针，让农民分享现代化成果。

    要推动农村发展，最重要的是稳定有序地推进农民工市民化。

    农民工问题是几十年城乡分治长期积累的问题在改革开放之后、社会转型期的集中释放。推进城镇化一个很大的任务，是实现农民的转移和城镇化，这样既可使外出农民获得更好的工作和生活，又能使留下的农民有扩大农业经营规模的空间。

    土地要走经营规模的路子，前提就是大量的农业人口和劳动力要转移出去。农民工进入城市，成为产业工人的主体、城市新增人口的主要来源。

    新生代农民工，也就是80后、90后已经成为农民工大军的主要组成。实际上，我们也不可能再指望新生代农民工回到农村种地，他们绝大多数从来没有种过地，也不想再回去种地。据调查，新生代农民工没有从事过农业生产的占84.5%，希望在城里定居的占93.6%。

    因此，从促进经济发展角度出发，要真正打开城门，以包容的胸怀和积极的态度接纳农民工，使其逐步有序转为城市居民。

    既要立足当前，着力解决农民工的就业、工资、社保、居住、子女上学等现实问题，又要着眼长远，推进城乡联动改革，逐步取消户籍制度所赋予的城乡居民身份差别，畅通农民工成长、上升通道，让具备条件的农民工在就业地逐步安家落户，使他们工作融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、心理融入社会。

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