慈善捐款总额下降“官退民进”
日期:2013年10月25日 稿源:南方都市报
南都讯 记者李拉 实习生李家燕 全国捐款额下降、“官退民进”等慈善捐赠话题近日引起社会关注。南都记者日前从广州具有官方背景、最大的慈善组织之一的广州市慈善会了解到,2010年- 2012年的认捐情况同比呈现下降趋势,但官方慈善机构仍是广州慈善事业的主力军。
数据显示,广州市慈善会2010年至2012年的捐款收入逐年下降,市慈善会有关负责人对此表示,2010年市慈善会捐款较多,与玉树赈灾捐款有关,而2012年由于社会组织登记放开、广州市募捐条例实施,不少此前没有注册或没有公募权的社会组织可以自行接受捐赠或者募捐,不再需要借用市慈善会的账户,“所以也不能从账面上单纯地就判断捐款下降”。
从捐赠流向看,近几年市慈善会接受的捐款主要流向扶贫济困、扶老、助残、助医、恤孤等领域。以扶贫济困为主,2010年至2012年共计用于扶贫济困方面的捐款达43116.12万元。
而在捐赠主体方面,企业捐款占大头,占九成以上,个人捐款不到7%.这3年捐赠笔数共计约2 .4 5万笔,企业约占40%,单位个人捐赠笔数约60%.此外,民营企业发挥重要力量,民企、外企、个体工商户等捐赠约85%,国企仅为15%.
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在今年芦山地震后,民间的壹基金募款首超红总会排名首位,网络微捐赠锋芒初露,有学者提出目前中国捐赠接收已经开始体现“官退民进”。对此,市慈善会有关负责人就表示,以广州来看,目前市慈善会、各区(县级市)慈善会,加上红十字会、青基会等官办慈善机构仍然是接受捐赠主力,份额仍占大头。不过他也坦言,广州民间慈善组织近年发展迅速,但是现阶段仍呈现数量大、但规模较小的情况,类似壹基金这样具规模的民间慈善组织还几乎没有。