公益性节目播出比例要达到30%
2013-10-21 来源：南方周末
近日有消息称，新闻出版广电总局日前向各大卫视下文，规定每家卫视每年新引进版权模式节目不得超一个，卫视歌唱类节目黄金档最多保留4档，这个文件被媒体称为“加强版限娱令”。有位不愿透露姓名的电视台内部人士表示，各台面临的紧急问题恐怕是每日7个半小时不能播出电视剧和综艺节目的状况，因为要填补这个空当并非易事。
据《人民日报》报道，国家新闻出版广电总局近日下发通知确定了明年上星综合频道调控政策，规定公益性节目播出比例要达到30%，同时还出台了限制引进、鼓励原创、防止同质化的具体措施。
通知要求，平均每天6:00—次日1:00之间至少播出30分钟的国产纪录片；平均每天8:00—21:30之间至少播出30分钟的国产动画或少儿节目。
除了鼓励各大卫视播放国产原创内容和非娱乐节目，通知强调，各电视上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个，当年不得安排在19:30—22:00之间播出。
歌唱类选拔节目须报总局批准并严格管理；每季度总局通过评议会择优选择一档节目安排在黄金时段播出，其余不得安排在19:30—22:30之间播出。
据业内人士向《新京报》透露，目前初步商议的方案是每个季度里全国只上一档音乐选秀节目，以此规避一些音乐选秀节目在同一季度扎堆播出的现象。不过几十家上星频道中，哪四档音乐选秀节目能获准上星播出，其分配方案还未最终划定。
据《长江日报》报道，歌唱类节目中，湖南卫视的《我是歌手》、老牌的《快乐女声》需舍其一，浙江卫视《中国好声音》、东方卫视《中国梦之声》、深圳卫视《歌谣大战》、安徽卫视《我为歌狂》、天津卫视《天下无双》、湖北卫视《我的中国星》也将争夺年度歌唱类节目的4个席位，竞争之激烈可想而知。
而引进节目方面，从目前各大卫视公布的2014年节目编排看，移植国外模式的步伐也在加速。湖南卫视拟推出的韩国最高龄真人秀《花样爷爷》和时尚选拔类真人秀《时尚之星》都属于引进模式，而毗邻的湖北卫视也计划引进韩国户外真人秀《绝对不一样》和好声音版权方荷兰Talpa公司的《世界达人秀》，都已超出广电总局数量规定，是否能推出要打个问号。
业界：有的忧愁，有的乐观
据前述人民日报报道，按照通知要求，各电视上星综合频道新闻、经济、文化、科教、生活服务、动画和少儿、纪录片、对农等类型节目播出时长每周平均不少于30%。
《南方都市报》报道，一位不愿透露姓名的电视台内部人士告诉记者，文件下达后很多卫视要为那30%也就是相当于每日7个半小时的其他内容抓狂：“等于这7个半小时不能播综艺节目、电影、电视剧，很头疼，我们还没有动画片可以备播，而把所有新闻、经济、文化、少儿、体育节目加起来也不够7个半小时，还有几十分钟的空当不知道该怎么办？估计很多台都会有这个问题，因为白天时段很多台都在重播电视剧、综艺节目以及电影”。
这位内部人士认为，限制引进版权模式节目之后，还有一个问题就是：“肯定很多电视台只能去山寨和抄袭国外模式，因为原创能力毕竟有限。”
另一位业内人士表示，要求歌唱类选拔节目每季度只能有一档在黄金档播出，其实对一线卫视现有节目的影响并不大，“大家熟悉的歌唱类节目《快乐男声》、《中国梦之声》、《我是歌手》、《全能星战》等本来就不是在黄金时间播出的，只有《中国好声音》是在黄金档。”
据前述《长江日报》报道，一位卫视相关负责人比较乐观，“总局的调控听起来比较吓人，但是在协调过程中留有余地，现在细则还未出台。而且明年的事言之尚早，随时可能有变数”。他还透露目前各卫视在广告招商会上公布的2014年节目安排，并非是最终结果，如计划引进某模式、计划推出某新节目很有可能停留在“意向”阶段，即便真被喊停无法播出，也不会造成太大损失。
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