传递正能量需要公益组织突围
来源：南海网 2013-08-27
“海南省郑桓公文化教育基金会(筹)定于8月24日向今年被一本院校录取的海南郑姓学子发放奖学金，向被二、三本院校录取的郑姓学子发放助学金。”日前这则传递“郑”能量的慈善助学长微博在海南网友群中热议、热传，微博发出不到1小时，阅读量就已达到1万多次。与此同时，乐东黎族自治县九所镇罗马村重竖80年前的“罗马村教育基金会特别捐碑”，海南省重教助学蔚然成风可见一斑。
捐资助学、扶贫济弱，数千年来“出入相友，守望相助，疾病相扶持”、一方有难八方支援的美好传统风尚在今天被不断延续和发展，这使得民间公益事业有着良好的基础。
如今，以企业、宗亲、协会、个人为主体的民间公益事业呈现出蓬勃发展的气象，极大发展和壮大了公益事业，成为了官办慈善之外的有益补充。但长期以来，受制于慈善机构要官办，民间不能办或很难办等因素，大量民间慈善甚至属于“非法行善”。今年，国务院机构改革方案中明确四类社会组织的申请登记将放宽，民间公益组织的成立、登记条件更加宽松。藉此，民间公益的正能量才得到前所未有的释放，但是民间公益事业的持久健康发展仍系于法律法规的健全和完善。
如何进一步细化引导和规范民间公益组织和公益事业，促使其发展壮大和规范运行，进而如何发挥更大作用，是当前摆在政府部门面前的一项重要课题。大量的民间公益组织由于存在着机构不健全、监督机制缺乏、专业性不够等问题和局限，其透明度一直被饱受质疑。随着国家政策的变化、民间公益组织的发展和公民意识的提升，更多民间力量参与到慈善公益事业中，如何保障这些爱心善款尊重其初衷，不被蛀虫所吞噬就显得尤为重要。
法律之外，行业自律也是增强民间公益组织公信力的重要途径。“公开是惯例，不公开是猫腻”，公开、透明已经成为民间公益组织生存底线，一些民间公益组织借助媒体和网络监督，自发在网上公开各种善款收支情况，加之其专业化、规范化的慈善操作，从而赢得了广大民众的信任和支持，增强了其公信力和生命力。同时，民间公益组织的日趋公开、透明也在一定程度上倒逼和促进了官办慈善走向透明、公开和自律。
有人说，慈善事业的发达与否是衡量一个国家是否文明的标志。而民间慈善事业的发达与否则是衡量一个社会是否文明的标志。加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力，需要政府部门引导包括民间公益组织在内的各类社会组织加强自身建设，发挥民众参与社会管理的基础作用。将一些非基本的社会事业应当交给社会和市场，而政府只负责监管，这在一定程度上有利于增强公民社会责任感，缓和社会矛盾，促进社会公平，缩小贫富差距，增进社会信任，营造互帮互助、人人向善的良好社会氛围。
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