2012年度慈善透明报告发布
2013年01月06日 来源：人民网
人民网北京1月5日电 (记者 张雨) 好中民慈善捐助信息中心今天（1月5日）下午在北京召开新闻发布会，正式发布《2012年度中国慈善透明报告》(以下简称《报告》)。这是该中心连续第四年发布年度中国慈善透明报告。新闻发布会由中民慈善捐助信息中心彭建梅主任主持，刘佑平副主任发布报告内容。民政部社会福利与慈善事业促进司徐建中副司长、陈鲁南处长出席了此次新闻发布会。
作为独立第三方机构，中民慈善捐助信息中心多年来致力于对中国公益慈善行业进行信息监测与评估，完善自主研发的公益慈善组织透明度评估体系，并以此体系对全国各类公益慈善组织的信息公开披露进行年度评估，编制并发布每年度透明指数，以及时回应全社会对我国慈善透明的高度关注。
《报告》选取全国500家公益慈善组织进行第三方的网络监测，并结合深度访谈和在线问卷调查等方式，从完整性、及时性、易得性和规范性等四个维度，对2012年我国慈善信息公开状况进行了全面深入的分析研究。
《报告》显示，2012年度，我国公益慈善行业“年度透明指数”为45.1分(总分为100分)，与上一年度相比，透明度提高了46%。与此同时，公众对公益慈善组织信息公开状况的满意度有显著提高。问卷调查结果显示，2012年，对公益慈善组织的信息公开工作表示不满的公众比例，从2011年的92%下降到了的61%。
500家监测样本透明指数分析结果显示，2012年度，我国公益慈善组织在信息透明的四个维度中，易得性和完整性表现较好，说明与上年相比，公众可以更方便地获取更多公益慈善组织信息；及时性和规范性维度表现较差，说明公益慈善组织信息更新得不够及时，且缺乏规范的信息公开制度。与2011年相比，2012年度我国公益慈善组织信息披露的及时性提升最为显著，但由于基础较差，故表现依旧不如人意。
从慈善信息的四个分类看，2012年度，我国公益慈善组织的基本信息公开情况最好，治理信息和业务信息的透明度提升最快，但仍有较大提升空间；财务信息公开情况仍然相对较差。各组织应加强这方面工作，及时公开年度报告和年度会计报表。
从在不同类型的组织间的比较看，基金会的年度透明指数比其他类型的慈善组织表现要好。这是因为政府对基金会的要求较高、有针对性的法规，且基金会有信息平台作为透明公开的基础。
通过对组织的规模与其透明度进行分析，《报告》提出，在2012年度，越是规模大的组织，越重视信息公开工作，其透明度也就越高。
《报告》发布了公益慈善组织透明度排名前100的组织机构，并分别发布了公募基金会、非公募基金会、慈善会、红十字会等透明指数排名前20以及民办非企业和其他社团排名前5的机构名单。
《报告》分析指出，在过去几年里，虽然整个公益慈善行业面临的困难有了一定程度的缓解，但是有些困难的严峻性却日渐凸显，且新的挑战初露端倪。这些挑战主要有：(1)政府方面，公益慈善信息公开的权威标准依旧缺乏、信息公开工作奖惩机制执行不力；(2)慈善组织方面，组织间透明化程度差距加大、信息化成本高昂，重复建设严重；(3)公众方面，公众对公益慈善的关注更加专业、普遍通过新媒体进行问责、组织信息公开与公众信息接收之间存在鸿沟。
《报告》建议政府资助建立统一的慈善信息公开标准及奖惩机制，搭建公益慈善行业公共的信息平台；行业建立透明自律联盟，形成政府、行业、媒体与社会公众多维的中国慈善透明监管体系，为中国的公益慈善行业和国内外社会各界的爱心奉献上一道立体防火墙。
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