“白鹳之死”应促成制度变革

2012年11月22日  来源：人民日报

　　天津北大港湿地自然保护区，鸟类的“天堂”一夜之间坠落成地狱。近日针对国家一级重点保护动物东方白鹳以及其他多种珍禽的农药毒杀事件，让人们再次对珍稀野生动物的生存状态深表忧虑。

　　这次杀鸟事件对于东方白鹳种群伤害极大，因其全球仅存总数约为2500只，而至少22只被杀害，实在令人心疼。

　　面对如此惨痛的现状，来自政府的保护力量却十分薄弱。

　　据媒体报道，担负保护区巡护工作的当地林业部门，全部人员只有4名，而他们面对的是超过60万亩的连片湿地，同时在资金和设备方面也捉襟见肘。面对缺人、缺钱、缺物的窘境，主管部门即使想一肩扛起环境监管的责任，也是杯水车薪，有心无力。

　　严酷的伤害已经造成，增强保护力度刻不容缓。在政府治理范围内采取措施非常重要，比如将自然保护区提升至国家级，由此带来经费、人员方面的投入提升，但是，仅仅囿于政府一维，力量毕竟有限。

　　在这次抢救东方白鹳的过程中，我们看到了民间环保力量投入带来的效益，是时候让更多的环保志愿组织和人士参与进来，阻止“白鹳之死”的再次发生。

　　环保事业本就具有公益属性，只有让社会组织和公众积极投入其中，才能织就多元化的环保网络。从政府而言，应该着力创造多种渠道，让民间组织和公众参与环境保护决策，在环保政策制定时，赋予民间更多发言权；建立政府与志愿组织的有效沟通联系机制，实现信息共享，并可由政府牵头整合各方力量，共同进行环境保护巡护；增强政府施政行为的透明公开力度，引入环保组织对政府进行有效监督；鼓励民间组织进行多种形式的环保宣传。放手让更多的人参与环保，增强和保障公众的环境权益，这正是现代社会依法推进环境保护的基本精神。

　　美丽白鹳凄然西去，它们的死不应只带来简单的惋惜，惋惜之后，应痛定思痛，促成制度化的变革。应该创造平台和路径，凝聚社会的力量，让每一个人都能合法、有序、有效地参与环境保护。毕竟，建设“美丽中国”是我们的共同责任。

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