铁路吃力 国家和民众当给力

来源：公益中国网  发布时间：2012-9-7 特约评论员：木头马

    受宏观经济形势大气候影响，上半年的经营状况，公企私企都不容易。甚至连堪称支柱的钢铁企业都深陷困境。8月28日，宝钢旗下上市企业发布上半年决算数据显示，其销售利润比去年同期减少约六成。甚至在国有大型钢铁企业中，已经有企业销售出现赤字。宝钢集团旗下的上市企业“宝山钢铁”上半年销售利润同比减少了59.8%。更有甚者，上半年，“鞍钢股份”的经营利润出现赤字，鞍钢解释称这是由于上半年钢铁价格同比平均下降12%造成的。

    “钢老大”都成了这个样子，“铁老大”经营亏损就更可以理解了。相比于“钢老大”来说，“铁老大”更加更加的不容易。用“忍辱负重”和“哑巴吃黄连，有苦说不出”这些词语来形容铁路，一点都不过分。钢铁行业亏损，主要是受到世界宏观经济形势的影响。而铁路行业的亏损，则来自于宏观经济形势和国家铁路政策、铁路转型期等多重压力。

    铁路亏损是因为铁路不作为和经营不善吗？非也。据统计数据显示，今年上半年，全国铁路客货运输主要指标保持同比稳健增长。客运方面，上半年全国铁路累计发送旅客91186万人，同比增长3.1%。其中，各铁路局发送跨局中长途直通旅客32398万人，同比增长1.9%。从各铁路局（公司）来看，全路有13个铁路局旅客发送量实现了同比增长其中，今年清明期间发送旅客2719.2万人，同比增长9.8%；五一期间发送旅客2999.3万人，同比增长4.6%；端午期间发送旅客2498.9万人，同比增长7.5%。货运方面，上半年全国铁路货运总发送量完成199636万吨，同比增长2.5%。其中，货物发送量完成198986万吨，同比增长2.5%；行包发送量完成650万吨，同比增长2.9%。在重点物资运输方面，今年上半年，全路煤炭运量完成116580万吨，同比增长4.5%；石油运量完成6747万吨，同比基本持平；粮食运量完成5212万吨，同比增长11.8%；化肥及农药运量完成4884万吨，同比增长9.7%。

    可以说，在经济形势持续下行的大环境下，铁路取得这样的成绩委实不容易。但为什么算下账来却亏损了呢?

    其实这笔账很明了：人没少运，货没少拉，但票价却17年没有动，运价相对于汽运也是低得可怜。很大程度上，铁路是因为承担着过多的公益责任而不堪重负的。另一方面，是运营成本和人员成本的增加，材料成本是市场价，油料成本是市场价，票价运价确实计划经济的低价，这样的买卖岂有不赔的道理？

    再换个角度算笔账，铁路就成为是盈利大户。假如17年来票价不涨，铁路人员工资也不涨（九十年代中期，铁路人平均工资是几百元，现在变成了几千元），铁路一年就可以赚它上千亿。但如此这般显然是行不通的，因为铁路人也是社会人，需要和别人在共同的地方买菜卖粮就医过生活，实行17年不变的“计划工资”显然是不可能的。目前，铁路工资在各大行业中仍然处于落后行列，铁路人挺苦挺累，但仍然很努力很尽责。

    再退一步说，中国铁路的运输效率是世界领先的，如果没有高铁的高负债、高利息、高折旧，铁路也仍然不会亏损。但由于国情以及能源、土地等方面原因，国家急需要修高铁，于是铁路又成为了往前冲的主力军。国家需要高铁，高铁也是国家的优良固定资产，但修高铁却要以运输任务为主的铁路部门拿钱和借债，况且又不是小数目，况且要持续投入，况且高铁成网客货分线绝非一日之功。于是乎，铁路吃力了，真的吃力了，吃力到了前所未有的程度。

    所以，说一千道一万，解决铁路亏损的问题，铁路人努力责无旁贷，但笔者认为，根子还是要国家从政策上松绑，从支持上给力，广大民众则需要真正了解铁路，只有真正了解了铁路的实情和酸甜苦辣，才会真正理解铁路，支持铁路，为铁路健康发展营造好的社会环境。

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