“六一”特别节目：

远山的眺望（二）

 

 

 

片头十五秒：一组孩子们在大山深处眺望远方的特写镜头TV

出片名：“六一”特别节目   远山的眺望（二）

视频地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_5047b3b701013vd3.html

 

主持人：观众朋友大家好，欢迎收看本台制作播出的“六一”特别节目《远山的眺望》第二集。在上期节目当中呢，我们的记者随民政局的干部一道，对全县“失依儿童”的生活现状及存在问题进行了深入走访。县民政局作出的将散居“失依儿童”纳入社会福利院进行集中供养这一大壮举，在我县也是史无前列的，这对那些生活在贫困边远山区极度需要关爱和救助的“失依儿童”来说，无疑是最大的福音。那又是什么原因让部分孩子们现在的监护人不想把孩子送入社会福利院，情愿自己继续负担着孩子，他们究竟都存在着一些什么样的顾虑，民政局干部踏遍千山万水的足迹，这些问题又是否能够得到解决，咱们继续关注今天的节目。

 

解说：2010年，国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》。《意见》提出，要建立孤儿基本生活保障制度，维护孤儿基本权益，使其生活更加幸福、更有尊严。按照省市相关文件要求，从2010年到2011年两年时间里，我县对全县散居“失依儿童”依次发放了每人每年六千元的生活补助金。这对我县贫困山区“失依儿童”无疑是雪中送炭。但就如何让这部分资金发挥最大的作用，成为了落实这项政策的重要环节。目前，国家不但实施了九年制义务教育，而且还实施了两免一补，营养餐补助等惠学政策。每个“失依儿童”每年六千元的补助金在我县山区那算比较充裕的。在走访中我们发现，多数监护人都把孩子用不完的补助金或根本就不动用这笔补助金，全部给孩子存了起来，等孩子长大后再交给孩子。

【同期声：记者问：前年去年你都领了多少钱？

中坪村村民  廖发超：没有取，全部给他存上的。

记者问：这部分钱你都打算怎么处理呢？

中坪村村民  廖发超：那个嘛等他以后长大了再给他，我也不可能用他的。】

 

解说：都同属“失依儿童”的监护人，但并不是每一个监护人都和廖发超一样。

 

【同期声：寿山乡益珠村 支书  刘发云：现在国家政策好，孤儿的补助越来越高，部分孤儿的监护人就没有把这一部分钱完全用在孤儿的学习或生活上。我们发现这个问题后就直接找到监护人谈话，到农户家给他们说了这个资金的重要性，不能挪作其他用，必须投入在孤儿的头上。然后实行副主任帮他把存折管起来，领钱的时候直接通知他去副主任那里领，这钱就基本乱用不了了。

记者问：这样的现象多不多？

寿山乡益珠村 支书  刘发云：目前在我们村不多，只是个别性的。】

 

解说：把孩子送入社会福利院进行集中供养，这无论在学习或生活条件上与现在相比，对孩子来说都无疑是最大的改善，但部分监护人心里均存在着诸多不舍和种种顾虑。为此我们县民政及镇村两委的干部们多次深入到孩子监护人家中，苦口婆心的做着思想工作。

【同期声：记者问：你希望他去福利院吗？

中坪村村民  廖发超：舍不得呀，好像有点舍不得呀。

记者问：你舍不得就会害了孩子一辈子？

中坪村村民  廖发超：是这样嘛，但还是舍不得，他走了不习惯。】（黑频转场）

 

现场：民政干部在监护人家中为“失依儿童”送上学习用品及课外书。

【同期声：县民政局副局长  白丽华：把这个娃娃送到大关福利院，有几项优惠政策，第一孩子的一日三餐是全免费的，穿的也是福利院负责，你们也不用出钱，第二读书也是全免费的，第三假如娃娃有病什么的，医药费国家是全报销的。还有一个最大的优惠就是娃娃进了福利院读书，每一年我们民政要给他个人账户上存一万二，娃娃现在才九岁，到十八岁时就有十万零八千块。这十万零八千块钱他今后上大学的费用就够了，假如他想自己创业也是垫本资金，以后他假如不想外出务工，回到当地他也可以修一间房子。

 

记者问：在他进入福利院以后那一部生活补助金就没有了。

中坪村村民廖发超：那个没得了，没得关系得，为了娃娃好，把娃娃盘成了，在农村跟着我们，娃娃很受罪。放假我们就把他接回来，星期天这些我们也可以去看看他。】（黑屏转场）

 

现场：白丽华一行及村干部在“失依儿童”家里做工作。

【同期声：益珠村村民1：等你们这样关心我们，我们也很领你们的情，也全望你们大大的帮助我们，我们也没的什么感谢你们的。

益珠村村民2：党的政策好，有党有各级政府的关怀支持，表示感谢。】

 

寿山乡益珠村 支书  刘发云：现在孤儿的补助高，一年就是六千块钱，他就想不把孤儿送进去，在家里面使用不完这六千块钱的。他可以拿一部分钱搞其他的，比如生产垫本资金上。针对这件事情来说，这对孤儿是一个来之不易的机会。我们村两委为老百姓办实事就必须主动上门，多做工作，让他们必须上学的孤儿都抓住这次机遇。通过反复的做工作，现在基本得到了监护人的认可，岁数适合的基本上都同意送进去。（黑屏转场）

 

解说：天星镇毛坝村的张远奎、张付桃、张付诚父子三人是这一次纳入救助范围中最为特殊的一个家庭，因张远奎双目失明，两位孩子反过来倒成为了他自己唯一的依靠。但为了两位孩子的将来，县民政局决定将张远奎也接入社会福利院进行供养，等两位孩子长大有能力供养他后，再由孩子履行应尽的赡养义务。但尽管是这样，张远奎在众说纷纭下送孩子进入社会福利院的想法也开始动摇了。

 

【同期声  天星镇毛坝村  张远奎：我听他们说里面的条条款款有点多，我怕我接受不了里面的条件。

记者问：怎么会接受不了呢？

天星镇毛坝村  张远奎：我就听说吐点口水也要罚款，三整两不整，以后万一回来，你的那些钱，一些罚款就跟你抵了。

 

县民政局副局长  白丽华：这是谁给你宣传的，把他找来。我就给这两个孩子讲，我说你家两弟兄要改变命运靠什么来改变，就是好好的读书。两弟兄好好的读书以后跳出这个地方，把你们的老爹接出去。学费国家全免，吃的穿的用的国家全免，生活日常用品牙膏牙刷毛巾，肥皂香皂全免了。你们每个娃娃国家还要给你们存一万二千元。你说我胡子要留很长，脸也不洗，你在家里都要洗脸嘛，张兄弟你还应有什么顾虑呢？】（黑频转场）

 

主持人：相信看过《暖春》这部电影儿的朋友都会有一种同样的感觉，那就是这部电影如同洁净的山泉，洗涤着我们的心灵，为我们诠释了真情与爱心的真正涵义。电影中的小花儿只有七岁，但她聪明能干，懂得人情事理。虽然是和把她捡回来的爷爷一起生活，但恶婶娘却始终容不下她。直到有一天恶婶娘趁爷爷不在，用脚踏车把她骗出，再把她扔在荒郊野外。小花儿不停的哭喊“婶娘，我听话，再也不坐脚踏车了!带我回去，我会听话的!”一边追着婶娘的脚踏车 ，一边哭着喊着，直到筋疲力尽，摔倒在地。尽管这是电影，但相信这一幕在许多人心里都留下了挥之不去的记忆。每个小孩儿都怕没有家，对于每个“失依儿童”来说他们更怕再次失去“家”。因为这毕竟不是在自己家里，说话要警言慎语，干活儿要争着抢着做，必须听从监护人的安排，尽量帮着减轻家庭负担。。。。。所有的一切只有一个原因，就是怕失去眼前这个唯一的落脚点。（适当穿插电影《暖春》的相关片段）

 

解说：翠华镇永康村是全县水稻栽种面积较大的村子之一，每年栽种水稻的季节，这里的梯田才是最漂亮的时候，分布一道道山岭上的梯田里随处可见忙碌的村民。和这位大娘一起铲着田坎的三位孩子，分别是大娘的两位孙子十一岁的唐富兵，十岁唐富群兄妹以及11岁的侄女儿万明琴。三个孩子都有着父死母亲下落不明的相同经历。因家里的青壮年平常都外出务工，家里剩下的常常就只有他们四个人，三个孩子也是大娘最好的帮手。种地、喂猪、砍柴、做饭、照顾家里更小的孩子等等本应该大人才做的家务活儿，对广大农村孩子来说，这都不在话下。在农村就基本没有不帮着大人干活的孩子。但这三个孩子干活在当地是出了名的棒，因为他们都有着同一种其他孩子没有的顾虑，那就是怕离开这个家。三个孩子虽不是同辈人，但是相同的遭遇将他们绑在了一起，好心的大娘完全接纳了他们。每次干活三个孩子都是形影不离，相互帮助。在与他们的交流中，我们没有发现他们有太多 “失依儿童”本该固有沉默和伤感，在他们脸上我们见到的是天真顽皮的灿烂笑容。

 

【同期声：记者问：除了铲田坎你们还会什么？

唐富兵兄妹：还会打窝窝，打包谷窝窝，烟窝窝，栽秧子，拔秧子，犁田，坝田，铲田坎，扶田坎。

记者问：这些你们都会做吗？

唐富兵兄妹：我不会犁田和坝田，她会犁地，那天她都犁田，她会犁地，她会犁田，她犁地犁习惯了，用牛来犁。

记者问：你们不怕牛吗？

唐富兵兄妹：我家牛乖，你喊它回来它就回来。喊它站住它就站住。

解说：三个孩子这一次也被纳入了集中供养范畴，但听当地村委会工作人员介绍，三个孩子从这学期开始，一起挫学在家了，为此我们民政工作人员专程赶往了他们现在“家”。

 

现场：民政干部在三个“失依儿童”家里做思想工作。

 

解说：听到有这样的好政策，想到三个孩子可怜的身世，大娘非常的激动，当即表示一定要把孩子送到好的环境去读书。

【同期声   记者问：你们的衣服都是谁帮你们洗？

唐富兵兄妹：奶奶，我们不会用洗衣机，害怕把洗衣机弄坏。以前没有洗衣机时都是我们自己洗，有时还帮奶奶洗。

记者问：你们三个是不是一起商量好的一起不去读书？

唐富兵兄妹：嗯，开始我都是想去读书的，但是他们俩都不去了，我也就不去了。

记者问：现在他们俩都要去了你去吗？

唐富兵兄妹：要去。】（黑频转场）

 

现场：琅琅书声。

出字幕：天星镇沿河村海兴单小

 

解说：十一岁的吴成美和八岁的吴成平姐弟俩在五年前的同一年时间里相继失去了父母，现在跟随七十多岁的奶奶和叔叔一起生活。他们家离学校有近四公里的路程，每天吴成美最大的责任就是在上学和放学的路上看护好弟弟。家里的生活来源主要是靠叔叔耕种的几亩田地和农闲时的外出务工收入支撑着。奶奶已经年迈了，叔叔已三十出头，在广大农村来说这已经是大龄青年了，但至今仍是单身。其实原因很简单，那就是家庭负担过重的问题。当然，姐弟俩的存在首先是这个家庭最大的负担。试问有哪位姑娘愿意刚一过门儿，就要先抚养起别人的两个孩子，经济负担暂不说，单说孩子的管养问题上，打不敢打，骂不敢骂，稍微出点儿差错，别人的闲言碎语必将接踵而来，这不成了活脱脱的一个恶后母的形象了吗？为了切实解决好这个家庭当前存在的种种困难，我们的民政干部不顾辛劳来到了他们家。

 

现场：白丽华为两位孩子送上学习用品。

【同期声  县民政局副局长  白丽华：国家有这个政策，父母双亡的孤儿，按国家的政策我想把他家两姐弟送到下面青龙儿童福利院去。他们的一日三餐全免费，他们的衣服也基本都是我们办，入院以后他们两姐弟每人每年给他们存一万二千块钱，一直存到十八岁。这项政策是刚刚在实施的，今天我们来就是想征求听一下你们的意见。】

 

解说：这样的好消息是这一家人万万没有想到的，谈话间孩子的叔叔和奶奶在默默的沉思着：就这样把孩子送走了会不会引来别人的闲话，再说这也是自己幸幸苦苦养育了四五年的孩子，就算是小猫小狗也有很深的感情了，假如把孩子送走了，这份思念之情，最苦的就是年迈的奶奶了，但又必须为了孩子的将来负责。思来想去，孩子的叔叔最后决定先把姐弟俩送入福利院后再外出务工。（黑屏转场）

 

现场：夜晚，车灯照射下，白丽华在乡村公路上给随行人员作工作安排及注意事项。一行人打着手电走在山道上。（黑屏转场）

 

现场：夜晚百姓家里，白丽华一行为庹忠琴、庹忠勇姐弟送上书籍，慰问他们。为他们一家宣传此次工作的相关政策。

 

解说：连日来的走访中，为了进一步弄清我县贫困山区“失依儿童”的生活现状和存在问题，确保他们顺利入院，让他们进得来、留得住、学习好、生活好。我们的民政干部往往是头顶烈日，不分白天黑夜的行走在山道上，出入在百姓家。将此次工作的政策方针进行仔细讲解，及时掌握“失依儿童”和监护人思想顾虑及存在问题的第一手资料。一一排除了大家的顾虑，让此项工作顺利得到了大家的认可和支持。

 

【同期声  庹忠琴的小姨：我的想法就是说，共产党对他们这样的关心，就应该让他们去这个学校好好的读书，我的负担也重，没有多的钱来支补他们，让他们去这个学校最好的。

 

庹忠琴的外婆：去那个学校里太好了，硬是要感谢共产党，感谢政府，假如不要他们去，那几千块钱就能把他们抚养长大吗？不可能的，我们也找不到钱来抚养他们，去那个学校哪里有这样的机会，去那个学校太好了。

 

中坪小学学生  庹忠琴：爸爸妈妈虽然你们没在我们身边，但民政局的叔叔阿姨们对我们很好，他们要接我们去福利院里面读书，在里面吃穿住都不要钱，一年还要给我们存一万二千块钱，这样的好消息让我感到无比的关心，他们就像我们的父母一样关心我们，我真感到幸福。爸爸妈妈你们放心吧，我们会生活的很好，你们在九泉之下也要安心，我们会想念你们的。】

 

解说：新建成的天星镇敬老院地处原青龙乡乡政府所在地，院内美丽温馨，整洁典雅，各项设施建设均已完毕。

 

【同期声   县民政局副局长  白丽华：这点你们也看见了，我们为孤儿提供了五十个床位，衣柜提供了三十个，为他们的洗漱工具，生活用品，学习用具等一切都准备就绪。那边食堂每日为他们提供一日三餐，小学四五分钟就走到，中学也就是三分钟就走到，学生放完暑假以后七月底就全部入住，一句话“万事都已具备”。

 

县民政局局长  张坤发：这些方面的工作我们还存在着诸多困难，主要是集中供养人员不足，管理人员素质有待提高，扩大供养规模等方面的困难和问题。下步工作中，我们县民政局将积极探索“失依儿童” 集中供养模式，以现有的大关社会福利院，天星中心敬老院和即将兴建的木杆中心敬老院为平台，对“失依儿童” 进行集中供养。初步设想是县社会福利院集中供养“失依儿童”一百人。天星中心敬老院集中供养五十人，木杆中心敬老院集中供养五十人，全县实现集中供养“失依儿童”两百人。在“农转城”工作中，我们会将 “失依儿童”全部“农转城” ，将集中供养的“失依儿童”纳入城市低保范围，积极协调教育部门解决集中供养“失依儿童” 上学问题。创造条件让他们有一个好的学习和生活环境，为他们购买团体医疗救助保险和城市医疗救助，解决他们就医难的问题。

 

县教育局党委书记   吴维忠：作为教育部门应该说安置好这些“失依儿童”的就学问题，有着义不容辞的责任，我们一定按照相关的法律法规，按照义务教育法的规定妥善的把他们安置好。从接收的学校来看，就应该是以公办学校为主，严格按国家两免一补政策落实好，并且我们会最大限度的调剂指标，在生活补助上让这些儿童都能得到享受。并且在教学当中，我们将突出做好几个方面，一是对这些孩子进行心理健康教育，在教学当中和生活上不会给他们画类别。二一个方面是要加强这些孩子的感恩教育。第三个方面就是要加强他们自强精神方面的培养，我们的老师会在这方面给孩子们进行一加一的关心，不能够让这些孩子有自卑感，而是要让他们有尊严，有自豪感的学习好生活好。请社会放心，请组织放心，我们一定会把这些孩子安顿好，不但要让他们接受教育，而且要让他们接受良好的优质的教育。】

 

主持人：从某种意义上讲，“失依儿童”民生的改善，是最有典型意义的、最具说服力的民生改善。随着我国经济实力的不断增强，各项社会福利制度也正在逐步完善。加强“失依儿童”保障工作，既是社会福利体系建设的重要内容，也是完善社会福利制度的重大举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。保障“失依儿童”的健康成长，让他们生活得更加幸福、更有尊严，只有政府和社会相互配合、良性互动，建立起一个“政府主导、部门协作、社会参与”的一个保障机制，才能给这部分孩子的健康成长提供一个全方位的服务体系。为了“失依儿童”的生活能更加幸福，更有尊严，还得真诚邀请我们大家的共同参与，让他们幼小的心灵能够沐浴在爱的阳光下，快乐健康的成长。本期节目到这儿就结束了感谢你的收看，再见。

 

 

                                                   申知铭

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