上海力推公益性演出市场
2011年04月12日 来源：公益时报
随着中国经济的飞速发展和社会文明程度的提高，有越来越多的市民渴望经常地享受到高雅艺术的演出。然而近年来，一些高雅艺术演出的门票价格高得吓人，看一场演出动辄数百元、上千元，甚至更多。居高不下的票价把普通百姓挡在了剧场门外，高雅艺术成了高价艺术，乃至天价艺术，离普通人民群众越来越远，离艺术的普适性、广泛性、群众性也越来越远。如何在现有的经济和社会条件下，让更多的人民群众可以享受到高雅艺术成果，已成为我国众多拥有大型剧院的城市急需探索和解决的问题。
上海浦东新区政府在机制上率先创新，既积极打造公益性演出项目，又努力增强其活力，因此一个名为“东方市民音乐会”的公益性演出品牌也顺势诞生，浦东新区政府更将其扶持成为适应文化市场发展规律的文化品牌，这不仅很好地解决了如何让人民群众享受高雅艺术这一前沿课题，也为公益性的高雅演出提供了可借鉴的范本。东方市民音乐会从2006年7月开始举办，2009年被媒体评为上海十大文化事件之一。从2010年开始，东方市民音乐会走出上海，走向长三角，每年在江苏、浙江、安徽和上海联手推出100场市民音乐会，全年观众可达18万人次，成为中国规模最大的音乐普及第一品牌。
打造普通市民掏钱看得起的演出
为了适应上海的国际文化交流中心形象和越来越多人希望在上海欣赏到演出质量高、国际化水平高、具有品牌效应的高雅艺术演出的需要，进入新世纪后，由上海市政府和浦东新区政府共同兴建了一座文化地标式的艺术剧院，这就是——上海东方艺术中心。从2004年12月31日举行了第一场演出后，东方艺术中心先后成功迎来了柏林爱乐、英国BBC等国际知名交响乐团，赢得了不菲声誉。但这些高档乐团平均1000多元、最高4000元的票价将众多市民挡在了人民政府为人民建造的艺术殿堂之外。东方艺术中心正式运行一年多后，浦东新区政府在对东方艺术中心管理公司的考核中敏锐感觉到，票价高、公益性演出少，不符合党和政府对公共文化服务要实现公益性的基本要求。
为满足市民对高雅艺术的追求，让市民进入艺术的殿堂，努力营造“和谐浦东、和谐生活”的良好氛围，由浦东新区文化广播电视管理局、浦东新区精神文明建设委员会办公室牵头，新民晚报社、上海东方艺术中心管理公司联手打造的“东方市民音乐会”开始走出了一条全新的公益演出之路。“东方市民音乐会”自2006年7月29日首演以来，上海交响乐团、上海歌剧院交响乐团、上海爱乐乐团、上海民族乐团、上海轻音乐乐团等知名国内乐团轮番登台，曹鹏、陈燮阳、张国勇、汤沐海、王永吉、张亮等著名指挥家倾情执棒、热情讲解，经常参与到演出中，英国BBC广播交响乐团指挥贝洛拉维克爵士也曾登台为东方市民音乐会挥棒指挥。除了名团和名家的倾情助阵，“东方市民音乐会”最吸引群众的在于它的“高贵不贵”，不仅是高质量的文化精品，更重要的是其常年保持的15、30、50、80元低票价，成为了让每位普通市民都能掏钱买得起、看得上的演出。
“三个一点”确保低价
目前国内的演出市场仍处较低水平的发展阶段，东方市民音乐会是如何做到“高雅不高价”的呢？答案是：仅仅依靠市场的调节，是无法全面实现人民对高雅艺术的共享，必须由政府“看得见的手”调节和引导市场“看不见的手”，才能在繁荣演艺市场的同时，让更多的市民共享文化艺术成果。
首先浦东新区政府在打造和谐社会的过程中，非常重视对公益文化事业的支持和扶持，在“高雅艺术”中高举公益的旗帜，主导和引导公益性演出的形成，这也成为“东方市民音乐会”开办的根本动力。具体来说，浦东新区政府举办公益演出的过程中除了必要的引导，给予一定资金支持也是前期必须要做的事情。在“东方市民音乐会”的运作上，新区政府在打造这一文化品牌的初创阶段对每场演出给予6-8万元的资金支持，有效保证了高质量的演出和低廉的票价。
除了“政府出一点”，“剧场也要让一点”。经营者为了更有效地提升剧场形象，扩大影响，通过减低场租，在提供乐器、灯具等演出设备方面给予优惠，适当增加同一项目的演出场次，甚至专门设立公益场等方式，减低演出总成本，从而有效减低票价。
最后，“院团还要减一点”。演出院团和演艺明星从树立自身良好的社会形象出发，通过降低出场费等方式，从而降低演出成本来控制票价，为高雅艺术的普及，做出一定的贡献。
公益演出也能走向市场
在三个“一点”的基础上，通过政府的政策引导、制度规范和资金支持等措施，形成了加强公益性演出的长效机制。“东方市民音乐会”从2006年--2007年的每月一场，到2008年的每月两场，再到2009年—2010年的每周一场。现如今，更是将“东方市民音乐会”这个公益性演出品牌推向了长三角。“东方市民音乐会”从创立之初到现在一直好评如潮。浦东新区提倡各街道、镇组织市民去到东方艺术中心欣赏东方市民音乐会，市民反响热烈。一位上海市民说：“高雅艺术进社区是政府整合资源，服务基层，送戏下乡的新形式，我们居民非常欢迎东方市民音乐会这种形式。”身患癌症的市民章桂仙在走进高档的东方艺术中心殿堂，聆听了具有国际声誉的奥斯卡电影之歌和精英组合独特默契的音乐之声后，动情地说道：“这些高雅音乐让我驱散了心中烦闷，忘记了身体内的疾病，昔日的美好回忆一一觉醒，也让我心情更放松，身体更健康，这是党和政府给我们这些社会老人真诚爱意。”
通过对“东方市民音乐会”公益性演出市场分析，浦东新区政府扶持公益性演出，对繁荣演出市场，扩大人民群众对优秀演艺作品的共享程度，是一项行之有效的措施。对于公益性演出来说，除了政府把公益性演出作为一种制度化、政策性的建设，使其走上合理发展的轨道，更重要的是应该由政府牵头，组合社会各方面的资源，将公益性演出推向市场，形成可持续发展的产业之路，才能使公益性演出健康持续的发展，才能让更多高雅艺术能承载着满足人民群众精神和文化需求、促进社会和谐的重要责任。
把握公益与盈利的临界点并不容易
“东方市民音乐会”的成功并不能掩盖其发展过程中的种种矛盾，尤其是其产业化过程中的困境，这些矛盾与困境也恰恰是政府制定文化产业政策，创新体制、转变机制，实现公共文化服务公益性、基本性、均等性和便利性要求时的一个缩影，如何更好的解决将直接影响着公益性演出产业化的进程。
这些矛盾中，首先最突出的是演出公益性和产业盈利性的矛盾，需要积极寻求两者的“临界点”。当剧场或演出团队对公益性演出要做出诸如降低或减免场租、优惠提供演出设备和乐器、降低演出收入等实质性贡献时，政府如何通过政策、税收等可以调节的政策杠杆进行引导和调控，同时通过政策的支持来吸引社会力量的参与，成为政府创新机制的重点。
其次，常年不重复的演出，使地方演出院团难以确保演出质量的精品化、标准化。如果降低演出质量，又会让公益性演出偏离“高雅”，而成为“群众文化”的一部分。
第三，高雅演出还需要培育观众。虽然上海、长三角地区属我国居民文化素养、音乐欣赏水平较高的地区，但相对于上海2000多万人口的大都市，每年仅10多万群众走进艺术殿堂欣赏东方市民音乐会，还需要政府在提升全民文化素质、提高群众音乐艺术水平方面继续努力。
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