草根公益组织管理的杭州模式

2011-03-10　来源: 青年时报

环保志愿者在“路乞”活动的旗子上签名

　　《温州成立基金会扶助草根公益组织》后续

　　3月4日，温州在全省首推《志愿者（义工）管理办法（试行）》，并成立志愿者服务基金，破解草根公益组织经费少的困局。（详见时报3月8日A4版）其实,不仅温州,杭州的草根公益组织管理也很有特色，专家甚至称之为草根公益组织管理的“杭州模式”。

　　时报记者 俞琪 祁钰

　　成立专门机构

　　服务草根公益组织

　　为了破解民间公益组织遇到的各类“难题”，杭州在去年2月5日，成立了以“服务社会公益组织、促进公益事业发展”为宗旨青年公益社会组织服务中心。中心由杭州市志愿者工作指导中心和杭州市志愿者协会共同主办，由共青团杭州市委负责业务主管。

　　杭州青年公益社会组织服务中心采取“联系备案制”，即在杭的民间公益组织只要愿意，填写《基本信息登记表》并经服务中心简单审核后，便可以成为其服务对象。

　　而中心的工作，一是通过QQ群、内部刊物、工作例会，搭建交流平台。比如去年12月就组织了一次全国品质公益峰会；二是为部分民间公益组织提供工作场地。已利用杭州市志愿者协会和市民之家的场地，帮助民间公益组织开展活动十余场；三是提供培训机会；四是力争将民间公益组织纳入政府表彰序列；五是培养青年公益事业领袖。

　　另外，服务中心可代表民间公益组织与捐赠方签署协议，资金也进入服务中心的账户。这样中心就可监督资金的流向。

　　社区志愿者有了专项经费

　　对于社区志愿者的发展，杭州也有新探索。

　　到去年底，杭州40%以上的街道（乡镇）已建立志工委，并配备了志愿服务专管员。

　　从去年起，杭州市级财政将志愿服务工作经费增加到300万元，并以每年10%的比例递增。除这笔经费外，从2011年起单独设立“全市社区志愿服务工作专项经费”120万元，今后按志愿者人数增长比例递增。8个区的财政还要给予1:1经费配套。

　　每年还将从年度预算经费中列支10%，给予“志愿服务示范（先进）街道（乡镇）”和规范化“社区志愿服务站”一定的经费奖励或补助，并要求区级给予1:1经费配套。

　　启动“百名博士志愿团”计划

　　在昨天的会议上，杭州团市委提出，将全面提升“统筹城乡区域共青团组织体系、城乡志愿服务工作体系、促进青年就业创业服务体系、青少年思想教育引领体系、青少年权益维护体系”五大体系建设。

　　要做大做强城乡志愿服务体系，今年杭州还有三方面工作要做。

　　一是加强保障，完善体制。制定《杭州市志愿者服务事业“十二五”发展规划》；到年底全市80%街道（乡镇）建立志工委，各区（县、市）、街道（乡镇）志愿者工作专职人员每年集中培训时间不少于5天；全面推行注册志愿者制度。

　　二是强化项目，凸显作为。突出统筹主题，如启动“百名博士志愿团”三年行动计划，提供项目对接、信息咨询、智力支持和技术指导等服务；夯实社区服务；关注民生服务。

　　三是壮大队伍，精细管理。包括健全队伍体系。对局（公司）志愿者团队进行规范备案登记，并实施“备案登记—年度考核—优胜劣汰”的工作机制；强化素质培训；加强交流合作；提升志愿文化等。

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