中国公布公益资源匹配状况

2011年03月07日　来源：《新世纪》-财新网

　　报告显示，公益机构在不同程度上面临资金和资源缺口，六成公益资源流向民政系统注册的公益组织，扶贫和环境保护项目占公益资源六成以上。

　　《2011年中国公益资源匹配报告》3月6日在公益深交会发布。报告显示中国公益机构存在不同程度的资金和资源缺口，而六成公益资源流向民政系统注册的公益组织。

　　这是中国首次公布公益事业资助方和项目方资源匹配情况。

　　这项调查由恩派非营利组织发展中心开展，对全国84间公益组织、30个资助方进行了访问调查。最后的统计结果显示，公益机构在不同程度上面临资金和资源缺口。公益组织希望提高“对筹资信息的分析，瞄准和应对能力”。对具体项目而言，公益组织希望提高其项目策划、组织与执行的能力。

　　对资方而言，报告显示六成公益资源流向民政系统注册的公益组织，工商注册的公益组织获得的比例较低，但有不断提升的趋势。资方在选择公益领域时，扶贫和环境保护是当前最易获得资助的领域，占公益资源六成以上份额。另外，资方在挑选公益组织的时候，最看重公益组织的执行能力、工作领域、注册性质及社会资源动员能力。

　　南都公益基金会副秘书长刘洲鸿接受财新记者采访时指出，扶贫、教育和环保领域存在问题较多，也更受关注，资方也更愿意投注资金在这些领域，从而造成这些扶贫和环境类公益组织扎堆出现。但随着民众对公益的理解深入，公益项目则会更加多元化。

　　调查报告的项目组负责人胡衡告诉财新记者。资方在选择机构时，比较看重公益组织的资质以及其同政府的良好关系。选择民政部注册的机构，一方面可以降低资助风险，另一方面也是在实际操作层面上对规范化的需求。

　　刘洲鸿则认为，中国公益事业的很多创新项目往往来自于草根公益组织，而现阶段很多草根组织由于政策原因只能获得工商注册，这就影响了他们吸引资金的能力。

　　恩派非营利组织发展中心项目总监王维娜也指出，中国的公益组织和出资方存在信息沟通等方面的困境，偏远地区的公益组织在吸收资源方面缺乏渠道和平台。因此，类似于公益深交会这样的交流平台将有助于组织方展示项目，促成进一步合作。

　　王维娜介绍，深交会筹办初期，只是希望能够成为一个深圳本地组织和企业基金的交流平台。但全国各地，包括一切偏远地区的公益组织相继发来申请参加。最后，受场地等方面限制，深交会的承办方也只能从全国发出申请的600多家组织中挑选出166家参与。

　　在3月4日至6日三天的会展时间里，一共有53间公益组织达和资方达成了合作意向。

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